敏昂萊訪泰 緬甸現政府距與東盟“破冰”還有多遠？香港中通社8月8日電（記者 吳一帆）緬甸總統敏昂萊當地時間6日至7日訪問泰國，其間與泰國總理阿努廷會談，共商貿易投資、能源、勞務及泰緬邊境地區和平穩定等話題。這是敏昂萊今年4月從緬甸軍事領袖轉型為文職總統以來，首次對泰國進行訪問。國際輿論指，這是緬甸現政府打破外交孤立，包括重新融入東盟的重要舉動。 復旦大學一帶一路及全球治理研究院副院長張勵教授8日對中通社表示，敏昂萊將泰國作為這一輪地區外交的重要落點，首先是由地理區位所決定。泰緬邊境綿延約2400公里，緬甸局勢變化所帶來的邊境安全、人員流動和口岸貿易等都與泰國息息相關。而對泰國而言，緬甸是必須面對和管控的近鄰問題。 他指出，泰國既是緬甸重要的貿易、投資、能源和勞務合作夥伴，也是緬甸重新加強與東盟接觸的現實通道。此次阿努廷政府提出對緬甸實行“審慎而有節制的再接觸”，希望通過保持對話，推動邊境降溫、人道援助和政治協商，同時提升泰國在東盟緬甸事務中的協調作用。因此，此次敏昂萊訪泰的達成，基於緬甸需要拓展外交空間，而泰國則需要穩定邊境和強化地區影響力。但這種雙邊熱絡尚不能簡單等同於東盟整體立場已經改變。 就此訪中緬泰高層的會談內容，張勵指出，經貿並非此次會談的唯一內容，但確實是最容易形成成果、最能體現雙方共同利益的主軸。政治和安全問題牽涉緬甸國內衝突及東盟整體立場，短期內難有突破。經貿、能源、勞務和基礎設施合作則具有較強的可操作性，可以成為恢復互信的“低敏感度入口”。
緬甸總統敏昂萊。新華社資料圖 他表示，從緬甸方面看，長期衝突導致投資下降、邊貿受阻、就業和外匯壓力加大，政府迫切需要恢復口岸、吸引資本並推動交通和產業項目。從泰國方面看，緬甸關係到天然氣供應、邊境貿易、產業鏈布局和勞動力市場，也關係到泰國企業在緬投資的安全。此次緬泰雙方提出把雙邊貿易額推向120億美元，研究恢復更多邊境口岸，推進湄索—妙瓦底通道、達維走廊和海陸聯運，並簽署勞務、水環境及空間技術等合作文件，反映出雙方希望通過“以發展穩邊境、以合作降風險”。 “對緬泰而言，經貿合作既是關乎國家發展的重要民生議題，也是緩衝政治矛盾、改善民生和穩定邊疆的關鍵渠道。”他說。 據相關報道，敏昂萊與阿努廷今次在曼谷就緬甸參與東盟有積極表態。張勵則認為，緬甸同東盟全面破冰尚需時日，但也不能因此否定當前積極接觸的重要意義。具體來說，泰國、老撾等國同緬甸保持較為密切的雙邊往來，可以幫助維持溝通、減少誤判，卻不能代替東盟11國的集體決策。東盟處理緬甸問題仍以“五點共識”為主要依據，緬甸最高層目前仍未恢復參加東盟峰會等高級別政治會議。 他續指，當前，東盟正把“是否接觸”緬甸逐步轉向“依據什麼條件接觸”。2026年7月東盟外長會再次要求各方停止針對平民的暴力，改善人道援助准入，推進包容性全國對話，並討論以具體指標評估緬甸落實“五點共識”的進展。緬甸方面，最近緬甸原國務資政昂山素季獲准會見紅十字國際委員會代表，可以被視為有限的善意信號，但還不足以構成政策層面的根本轉折。總體而言，緬甸與東盟間的外交接觸已經先行，但關係正常化仍要靠持續的後續行動。（完） 【編輯：李濼】
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