觀察:中國經濟錨定內需新引擎 “十五五”消費規劃三大轉向分享到:
香港中通社7月14日電(記者 黎金良)中國國務院13日正式批覆並發布《擴大消費“十五五”規劃》。作為中國首份以促進消費為核心的五年規劃,它的出台標誌著中國經濟增長模式的戰略性轉向:從依賴投資與出口拉動,正式步入以內需、尤其是消費作為經濟發展“主引擎”與“壓艙石”的全新時代。
資料圖:遊客在河南省洛陽市老城區十字街夜市遊玩。圖片來源:新華社 《規劃》明確提出,到2030年,社會消費品零售總額要達到60萬億元左右,居民消費率明顯提高,消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。 這一目標建立在堅實的現實基礎之上。“十四五”期間,中國最終消費支出對經濟增長的平均貢獻率達58.8% ,比“十三五”時期提高10個百分點;2025年,社會消費品零售總額首次突破50萬億元大關,達到50.1萬億元。然而,與發達國家相比,中國居民消費率仍有約10至30個百分點的差距。60萬億的目標,不僅是量的擴張,更是對增長質量與結構優化的追求。 此次《規劃》最大的亮點,在於其系統性思維。過去促消費常依賴短期政策刺激,而《規劃》則致力於構建擴大居民消費的長效機制。 國家發展改革委與商務部相關負責人指出,《規劃》具有三大特點:突出為民惠民、突出統籌推進、突出創新引領。這意味著政策邏輯正發生深刻轉變: 一,從“刺激”轉向“夯基”:將提升消費能力前置,強調通過高質量就業、居民收入與經濟增長同步,讓百姓“有錢花”。 二,從“補缺”轉向“提質”:政策重心從解決“有沒有”升級為追求“好不好”,特別聚焦養老、託育、健康等民生關切。 三,從“短期驅動”轉向“制度驅動”:承諾清理優化汽車、住房等領域的不合理限制性措施,並落實休息休假制度,掃清制約消費的制度障礙。 在任務部署上,《規劃》將服務消費提質惠民置於重點位置。這精準對應了中國人口結構變化與消費升級趨勢。從完善“一老一小”(養老與託育)服務體系,到發展文旅、健康、體育消費,《規劃》力求通過高品質供給創造新需求。 同時,“人工智能+消費”、首發經濟、體驗式消費、入境消費等新業態新模式被重點提及。例如,《規劃》提出穩步擴大免簽國家範圍,增開國際航線,以吸引入境消費。這些舉措旨在通過技術賦能與場景創新,打破傳統消費時空界限,激發潛在需求。(完) 【編輯:彭玉婷】
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