【解局】楊超：中國與東盟關係，美國拆不散、撬不走7月1日，2026大灣區—東盟產業合作對接會在深圳前海正式舉辦，中共中央對外聯絡部副部長孫海燕在主旨演講中指出，中國始終堅定不移走和平發展道路，絕不會稱王稱霸。 孫海燕的講話，以及中國高官在公開外交場合的多次表態，都顯示出中國周邊外交的清晰主軸：以親誠惠容為方針，以周邊命運共同體為目標。中國絕不走國強必霸的老路。 但樹欲靜而風不止，霸權國家以強權政治插手亞太，組建針對他國的“小圈子”，將地緣衝突引入地區，破壞中國和區域國家穩定秩序的努力。軍事上，美國和各路盟友在太平洋不間斷進行大規模軍演，如“環太平洋”“肩並肩”等。歐洲日本等國不斷派出軍艦過境台海、南海，口頭上說的卻是“維護自由航行”。在經濟上，則是積極謀求與中國“脫鈎斷鏈”和進行“友岸外包”。 除了軍事和經濟壓力外，在輿論上，“中國威脅論”已是唱了多年的老調子了。近年來，美西方對華新的論述層出不窮：從“債務陷阱論”“產能過剩論”，到“供應鏈風險論”。這些論調一脈相承，內核始終如一，企圖通過輿論影響分化中國周邊友好國家，挖中國周邊“朋友圈”的牆角，給中國和平發展拆台。 東盟在中國的周邊國家群裡，是一個重要的存在。東盟連續6年是中國第一大貿易夥伴，2025年雙邊貿易首次突破1萬億美元。多年來，中國在與東盟交往中和諧共處，照顧東盟感受，支持“東盟中心地位”。 2025年7月泰柬在邊境打了起來，是冷戰後東盟成員國間最嚴峻的武裝衝突之一。中國外交部亞洲事務特使四次赴泰柬穿梭斡旋，8月促成泰柬和平共識，12月中國再辦中柬泰三國外長撫仙湖會議，鞏固了和平成果。 中國不但積極參與斡旋，更是支持東盟在泰柬問題上發揮應有作用。中國為東盟觀察團監督停火提供幫助，支持到位而不越位。對比美國的“交易式施壓”，中國是勸和促談，且不附加條件。人心自然有桿秤。 以各方關注的南海問題來說，自2002年中國與東盟簽署《南海各方行為宣言》，到現在“準則”磋商走了二十多年。中國與東盟各方都同意保持磋商，爭取達成“準則”。東盟秘書長放話，儘管有障礙，東盟仍決心在2026年完成與中方的談判。
第22屆東博會在廣西南寧國際會展中心舉行。新華社資料圖片 對菲律賓一邊參與磋商一邊拉域外國家攪局的做法，東盟國家也頗有微詞。馬來西亞前外長賽夫丁稱，菲律賓重提南海仲裁，加劇區域緊張。賽夫丁稱，“無論菲律賓采取什麼行動，都應放在東盟框架下討論”。賽夫丁言論顯示出在南海問題上，東盟主流意願仍是對話而非對抗。 說完中國，再說說美國那一套為什麼在東盟吃不開。首先在和平共處、不干涉內政這一點上，美國就沒有做到。近年來，美國表現出一副十足的霸權主義和強權政治做派，公開干預他國內政的案例數不勝數，軍事入侵他國的則有委內瑞拉和伊朗。 對東盟，美國也從未承認東盟的地區“中心地位”，只是把東盟當作“制衡中國的支點”的工具人的角色。這與中國支持東盟中心地位，主動讓東盟當主角的做法形成鮮明對照。美國“印太戰略”口號喊得響，執行力度卻偏弱，加上反覆對各國加關稅，這些都讓東南亞對美國的信任度不斷磨損。 在經濟方面，美國不願再遵守多邊貿易規則，對全世界實行單邊關稅；實行單邊經濟制裁，對古巴、委內瑞拉、伊朗封鎖貿易通道等手段層出不窮。中國則把大門開得更大：零關稅擴到6600個稅目、進博會累計5000億美元意向成交、RCEP90%以上產品逐步零關稅。 新加坡國立大學李光耀學院通過研究得出結論：長期趨勢是東南亞以不同節奏逐步向中國靠攏。就連菲律賓這種一心想靠美西方的美國條約盟國，也沒能抵擋住中國的經濟魅力攻勢，2026年一季度中菲貿易同比還漲了11.86%。 東盟的主體性比西方媒體想象的強。東盟有自己的《東盟印太展望》，安全上，東盟並不讚同美國在本地區的航母加聯合軍演這一套，美國也主要靠籠絡盟友軍演做戲。東盟要的是發展和穩定，美國給的則是選邊和站隊。經濟上，美西方不斷地喊“脫鈎斷鏈”，但東盟用腳投票的結果是與中國的產業鏈越嵌越深。中國與東盟的緊密經濟聯繫美國拆不散、撬不走。誰給了市場、誰加了關稅、誰不干涉內政，這筆賬東盟國家自己算得清。 美西方的分化企圖當然會持續，但難以撼動中國和東盟合作的基本盤。中國仍然堅定與周邊國家和平發展、共同發展，直至成為命運與共的共同體。秉承“統一戰線”的傳統，中國在周邊會爭取更多的友好國家，保證和平發展環境。中國“亞洲方式”的勸和促談則在於維護地區和平穩定。 在一些國家不斷築起貿易壁壘的當下，中國會繼續爭取與各國合作共贏，維護多邊貿易體系，維護開放合作的國際環境。中國近七成進口瓜果來自東盟，東南亞的榴蓮飄香在中國的大街小巷。美國如果繼續加關稅、搞“供應鏈‘去風險’”，中國就會把RCEP的統一大市場做得更實，讓東盟看到跟著合作規則走有錢賺。 輿論上，中國要把各種污衊中國的謬論從事實上和邏輯上一一揭穿。中老鐵路、馬來西亞東海岸鐵路、印尼雅萬高鐵，這些中國與東盟的成功合作發展案例足以說明，中國帶來的是機遇，是發展，而不是西方所稱的威脅。美國對中國“挖牆腳”的企圖，最終只會徒勞無功。 （本文作者為廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊超，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王少喆】
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