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圖說丨英國脫歐公投十年,昔日承諾兌現了多少?

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2026-06-25 14:43 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網6月25日電  整整10年前,英國以51.9%的支持率投票決定“脫歐”。當年,脫歐陣營給選民描繪了一幅頗具吸引力的藍圖:擺脫歐盟束縛、重掌自主權、控制移民規模、釋放經濟活力,並讓更多資源回流英國本土。那麼十年過去,脫歐的諾言,究竟兌現了多少?

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經濟答卷:紅利未現,長期發展承壓

英國經濟更好了嗎?經濟是所有人最關心的問題,答案恐怕也是最難令英國人滿意的。

英國預算責任辦公室評估認為,“脫歐”導致英國長期生產率下降約4%。

其他研究數據甚至顯示,英國國內生產總值可能比留歐情境下低6%到8%。英國與歐盟之間新增的通關手續和監管壁壘,使許多中小企業成本上升、叫苦不迭。

英國智庫查塔姆研究所全球經濟與金融專案主管巴特勒表示,最重要的一點是,無論當初許下何種承諾,民眾抱有怎樣期待,我們都必須承認,選擇脫歐讓英國財富與經濟繁榮遭受了重大損失。

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主權之辯:收回立法權,內部分歧加劇

英國重掌自主權了嗎?確實,英國議會重新掌握了立法權,英國法院不再受歐洲法院最終管轄,英國政府能夠獨立制定農業、漁業和貿易政策。但問題在於,“自主”在很多情況下並不意味著“自由”。

為了繼續向歐盟出口商品,英國企業仍需遵守大量歐盟標準,同時還要遵守英國本土的規定。一套規定變成兩套規定,這是真正意義上的“自主”嗎?

脫歐還帶來了英國內部的挑戰。蘇格蘭10年前有62%的選民支持留歐,脫歐結果揭曉後,蘇格蘭的獨立訴求也隨之升溫。北愛爾蘭的邊界問題是長期爭議了,為避免恢復“硬邊界”,英國又不得不接受特殊貿易安排,導致北愛爾蘭在英國內部出現新的監管差異。脫歐即便是增強了英國的自主權,也同時加劇了英國內部的分歧。

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移民變局:自由流動終結 移民結構重塑

移民規模變化如何?移民問題可能是脫歐支持者當初最看重的議題之一。脫歐後英國結束了歐盟公民自由流動制度,移民數量可能會因此減少,但結果是,根據英國國家統計局數據,2023年英國淨移民規模一度達到90多萬人的歷史高位。

原因並不複雜,歐盟移民減少後,英國面臨勞動力短缺,於是政府擴大了來自印度、尼日利亞、巴基斯坦等非歐盟國家的簽證發放。換句話說,脫歐只是改變了移民來源,英國對移民的需求卻有增無減。

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英歐關係:十年磨合 務實合作成唯一選擇

十年之後,英國與歐盟的關係如何? 很明顯,英國和歐盟正在重新尋找合作方式。

英國工黨政府明確表示希望建立“更務實、更深入”的英歐關係,推動英歐關係向更穩定、互利的方向發展。俄烏衝突、中東局勢以及全球安全環境變化,也推動雙方互相靠近。

英國重新入歐當然沒有說說那麼容易,但英歐一直保持距離也不現實,雙方顯然在貿易、安全、能源等領域不斷深化合作。過了十年再回頭看,脫歐沒有給英國帶來奇跡,更多的只是現實的無奈。

歐盟前首席脫歐談判代表米歇爾·巴尼耶表示:“在我看來,脫歐對英歐雙方是雙輸。歐盟實力有所削弱,與此同時,英國國力也大不如前,因為我們沒有抱團。而在當下,英歐抱團早已不是選擇題,而是必須要做的事。”(完)

資料來源:央視新聞  製圖:香港新聞網

【編輯:蘇淳淳】

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