香港五年規劃 | 強化內企出海平台功能香港新聞網6月16日電 香港首份五年規劃昨日（15日）起正式展開公眾諮詢，諮詢文件提出提升國際貿易中心地位，包括拓展國際經貿網絡，提升香港作為內地企業首選出海平台的功能，引發外界關注。輿論建議香港主動對接內地不同省市已具備出海能力的產業集群落戶香港，將“十五五”規劃支持發展的傳統與新興產業的區域總部引進香港再出海，帶動中小企業蓬勃發展。 諮詢文件涵蓋六大篇章，包括加快北部都會區建設及推進其他地區空間規劃；經濟、金融和貿易；創新科技和產業發展；民生及社會發展；區域合作發展；文體旅協同發展、綠色生活及其他。
香港中通社資料圖 當中經濟、金融和貿易部分，提到提升國際貿易中心地位。拓展國際經貿網絡，提升香港作為內地企業首選出海平台的功能，持續優化外商投資環境，引導產業發展；構建高增值供應鏈服務中心，強化香港作為國際商貿平台及專業服務樞紐的角色，推動貿易融資、保險、檢測認證、法律及仲裁等配套服務協同發展。 據大公報報道，立法會議員陳祖恒期望，五年規劃能強化香港作為內地企業出海平台的功能。他建議，主動對接不同省市已具備出海能力的產業集群落戶香港，並研究參考內地“二免三減半”等稅務優惠措施，將“十五五”規劃支持發展的傳統與新興產業的區域總部引進香港再出海，帶動中小企業蓬勃發展。 立法會議員鍾奇峰指出，香港擁有普通法制度、簡單低稅制及自由港三大優勢，應成為全球供應鏈管理的“中樞”，為內地企業“走出去”提供法律仲裁、融資結算等一站式服務。他表示，五年規劃的編制工作應進一步提速，力爭在今年第三季度內正式發布，以更早對接國家戰略機遇窗口。 香港特區行政長官李家超早前接受傳媒訪問時透露，這份正式文件有望提前至第三季末出爐，較政府原先預計的年底目標更為提早，但要追的時間也很多。據悉，內地城市推行同類規劃多年，通常仍需一年半至兩年時間進行前期準備。相比之下，香港雖是首次制訂這份藍圖，效率已顯著超前。 團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺認為，政府可帶領及統籌業界針對內地不同省市的需求和產業發展階段，量身定制出海服務方案。從更宏觀角度來看，特區政府不應只追求構建單向的企業“借港出海”或“併船出海”，更須“領船入灣”，吸引企業在香港、大灣區落地生根，從而打造雙向互利的政策安排，帶動區域經濟發展。 此外，諮詢文件還提到積極推進《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），以進一步開放服務貿易為重點，助力國家高水平對外開放；積極促進區域數字貿易合作，加快貿易文件電子化進程；強化會展業雙向平台功能，一方面助力國家品牌拓展國際版圖，另一方面吸引海外企業將優質產品和服務引進內地市場。 香港首份五年規劃聚焦未來5年香港的戰略發展方向，對接國家“十五五”規劃的發展大局，並發揮香港“一國兩制”優勢，香港政制及內地事務局局長謝小華相信規劃訂立政策方向後，能令市民及企業看到未來的願景及路線圖。 謝小華在一個電台節目重申，五年規劃將以民為本，希望透過公眾諮詢廣納民意。政府所有政策局會在編制時仔細整理及分析意見，將適當意見融入正式文本，希望在第三季編制出既有前瞻性又能執行的五年規劃。 同時，香港五年規劃將與每年施政報告及財政預算案相輔相成，謝小華形容五年規劃為頂層、策略性文件，而每年的施政部署及財政優次分配，會在審視當時經濟環境後，配合五年規劃落實。（完） 【編輯：劉春】
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