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通說:無故扣押中國公民 菲律賓意欲何為?

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2026-05-31 08:59 | 稿件來源:通說

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近一個月來,菲律賓官方發起數起針對中國公民的抓扣行動,累計超過150名中國公民被帶走調查。這些行動的頻率越來越高,規模越來越大,甚至出現了菲軍方直接參與執法的情況,迅速引發外界高度關注。

中國駐菲律賓大使館5月29日晚發布說明:近日,有不具名的中國公民通過社交媒體反映菲監獄羈押條件惡劣,衛生與醫療條件差,在押人員遣返流程繁瑣,費用高昂,甚至有中國公民在羈押期間不幸離世,中使館向菲方提出嚴正交涉,要求對中國公民死亡情況展開全面調查。

5月28日晚,64名被菲方羈押的中國公民獲釋,中國駐菲律賓使館派員赴現場照料。還有6人正在辦理獲釋手續。他們此前在東米薩米斯省一鋼鐵廠工作,5月15日遭菲執法部門查扣羈押。菲司法部日前作出裁定:對涉事中國公民涉嫌違反菲核能安全法、移民法、勞工法等指控證據不足,應予釋放。

菲律賓外交部否認執法針對中國公民,稱相關行動基於具體行為和證據,並非針對任何國籍。這一表態本身並不能消除外界疑慮,執法是否公正,不僅要看口頭聲明,更要看事實結果。

短時間內多起案件集中指向中國公民,且部分案件迅速被認定證據不足,菲方是否存在選擇性執法、過度執法,甚至將普通移民、勞工和企業合規問題泛政治化的傾向,令人質疑。

中國駐菲律賓大使館派員赴菲國調局看守所對69名中國工人進行領事探視

綜合菲律賓當地近一個月的新聞,有不少於6起涉及中國公民被抓扣的公開報道,共計150餘人被帶走。菲官方給出的抓扣原因包括企業環境污染、員工無有效簽證、違規零售經營、危及國家安全等。

以本月15日的抓扣事件為例,菲執法部門與武裝部隊一起突襲了位於米薩米斯東方省塔戈蘭的一家鋼鐵廠,原因是該廠涉嫌處理“危險材料”。69名中國員工被扣押,隨後被轉移至馬尼拉市區的拘留所。事發第二天,菲國防部長特奧多羅赴該工廠檢查,稱該工廠鄰近菲律賓正在建設中的海軍設施,此案已上升為“國家安全問題”。

菲國防部長特奧多羅

有消息顯示,行動當日有超過300名菲律賓籍工人被釋放,所有中國工人則遭到拘押。該鋼鐵公司法律顧問朱莉婭·朱接受菲媒體採訪時表示,該廠所有中國籍員工均持有完整合法證件,用工流程全程符合菲法律法規。她直指菲律賓軍方相關質疑缺乏事實依據,否認員工存在境外干預、惡意滲透等危害國家安全的行為。

與此同時,中國駐菲律賓使館5月27日晚發布公告表示,中方高度重視維護在菲中國公民的人身安全與合法權益,對菲律賓軍隊、執法部門近來頻頻抓扣中國公民表示嚴重關切。

對於這起事件背後的緣由,中國暨南大學國際關係學院副院長、菲律賓研究中心主任代帆30日告訴香港中通社,一般來說,執行此類案件的菲律賓機構,應該是菲移民局或者國家調查局,但這一次的蹊蹺之處在於,菲國防部直接帶人出面,這是非常不符合常理的地方。第二點就是菲方東扯西拉的所謂違規之處或者不合法的地方,經反駁也站不住腳。

代帆指出,現在菲律賓的一些部門開始甩鍋,其中可能涉及到一些部門利益,也暴露出菲律賓內部不同部門之間的矛盾。他個人認為此事可能和馬科斯政府沒有直接關係,而是菲軍方自行其事,顯示出菲律賓內部決策的混亂,這也是非常典型的菲律賓風格。

任何國家都有依法管理外國人入境、居留和就業的權力,中方也明確表示尊重菲方司法主權和依法辦案。但這一權力必須受到程序正義約束,不能以模糊指控、輿論造勢或安全化叙事替代證據。

近年來,菲方在南海問題上不斷配合域外力量炒作對華議題,菲國內一些政客和輿論也持續渲染所謂“中國威脅”。在這種氣氛下,涉及中國公民、中資企業或中國背景人員的普通執法案件,容易被放大為“安全問題”,甚至成為菲方對華強硬姿態的一部分。

更值得警惕的是,若南海分歧外溢至民間交往和正常經貿活動,最終受損的不只是中國公民,也包括菲律賓自身營商環境和法治形象。中菲之間存在海上爭議,但爭議不應成為菲方粗暴對待中國公民的理由,更不應成為選擇性執法的遮羞布。

【編輯:胡雪石】

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