觀察丨美伊談判捆綁“亞伯拉罕協議”?特朗普的盤算恐落空香港新聞網5月28日電 巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫5月26日明確表示,巴方不會加入旨在推進以色列與阿拉伯國家關係正常化的“亞伯拉罕協議”。 此前,美國總統特朗普在與沙特、卡塔爾、巴基斯坦等國領導人通話時提出,將正在談判中的美伊協議與所謂“亞伯拉罕協議”捆綁,敦促這些國家與以色列實現關係正常化。 分析人士認為,特朗普政府此舉有意布局有利於美以的中東地緣架構,同時還想打造“外交政績”、緩解國內批評。然而,大多數伊斯蘭國家因巴勒斯坦問題對此提議保持警惕,特朗普這一盤算恐難如願。
美國總統特朗普(中)在華盛頓白宮出席新聞發佈會。新華社資料圖 電話那頭一片沉默…… “亞伯拉罕協議”,是特朗普在第一個總統任期“撮合”阿聯酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等國與以色列實現關係正常化而簽署的協議。特朗普一直將此視為其重要“外交成就”。 特朗普5月25日在社交媒體上發文稱,他與沙特、阿聯酋、卡塔爾、土耳其、埃及、約旦、巴林、巴基斯坦等國領導人通電話討論伊朗問題,并“強制要求”這些國家簽署“亞伯拉罕協議”。 美國媒體援引美方官員的消息透露,特朗普出人意料地提出這一要求後,電話那頭一片沉默。為化解尷尬,特朗普還開玩笑地說:“喂喂,你們還在嗎?” 在上述國家中,土耳其於1949年成為首個承認以色列的伊斯蘭國家;埃及和約旦分別於1980年和1994年同以色列建交;阿聯酋和巴林在特朗普首個總統任期內簽署“亞伯拉罕協議”,實現與以色列雙邊關係正常化;沙特、卡塔爾和巴基斯坦則沒有加入該協議。 巴勒斯坦問題是許多伊斯蘭國家與以色列建交的主要障礙,“亞伯拉罕協議”因迴避巴勒斯坦建國等問題而備受質疑。阿聯酋《海灣新聞報》文章說,“亞伯拉罕協議”在阿拉伯世界大部分地區“仍然極不受歡迎”,美國低估了中東地區民意。 巴基斯坦官方已明確表示不會加入“亞伯拉罕協議”。卡塔爾匿名官員對媒體表示,該國暫無加入該協議的打算,卡方與以色列的任何接觸都將聚焦巴勒斯坦問題。 沙特阿拉比亞電視台5月25日援引消息人士的話報道,沙特的相關立場沒有變,即巴勒斯坦無法建國,沙特就不會與以色列實現關係正常化。
2025年5月1日,人們手持標語在美國紐約參加抗議特朗普政府政策的集會和游行。新華社資料圖 塑造更宏大的勝利叙事 分析人士指出,特朗普政府在美伊停火協議尚未落地之際,又要求多國與以色列實現關係正常化,主要有以下三重考量。 一是緩解黨內批評。連日來,媒體披露的美伊停火協議內容令共和黨“對伊鷹派”頗為不滿。參議員格雷厄姆、參議院軍事委員會主席羅傑·威克等人公開批評有望達成的停火協議是對伊朗的妥協。 美國《華爾街日報》報道指出,特朗普通過拓展外交目標,可將有限的停火協議“塑造為更宏大的勝利叙事”,以擺脫部分共和黨人對他“軟弱退讓”的批評。 二是提振共和黨選情。美國中期選舉臨近,伊朗戰事的外溢影響正削弱共和黨民意基礎。若特朗普此時能“撮合”伊斯蘭國家與以色列建交,或許能提升低迷的支持率,尤其爭取和鞏固國內猶太裔及基督教福音派的選票。 以色列區域外交政策研究所首席研究員羅埃·基布里克表示,特朗普此舉更多是國內政治考量,想要包裝出“外交成果”,向選民展示其在“推動中東和平進程”。 三是布局有利於美以的中東地緣架構。不難看出,特朗普希望通過此舉來提升以色列的合法性與影響力,壯大“親美以陣營”,確保美國繼續掌握地區秩序主導權。 沙特利雅得政治和戰略研究中心研究員阿蔔杜勒·阿齊茲·沙巴尼認為,在美方看來,美伊局勢降溫能緩解部分地區國家的安全顧慮,一定程度上能為推動其與以色列關係正常化創造條件。但這兩個議題并無關聯,伊朗問題聚焦地區安全層面,而“亞伯拉罕協議”則牽扯更多國內政治、地區秩序以及巴勒斯坦問題等複雜因素。
2026年3月18日晚,沙特首都利雅得南部地區遇襲現場昇起濃煙。新華社發 地區國家不會唯命是從 不少中東問題專家分析認為,在當前地區局勢背景下,特朗普將美伊協議與“亞伯拉罕協議”打包兜售的提議恐難得到響應。 一方面,在巴勒斯坦問題懸而未決、以色列又“四處出擊”的背景下,阿拉伯國家與以色列實現關係正常化將面臨不小的道義和政治壓力。 據報道,沙特王儲穆罕默德2025年11月到訪白宮期間,特朗普“強烈要求”沙特加入“亞伯拉罕協議”,但遭拒絕。穆罕默德直言,加沙戰事導致沙特反以情緒高漲,沙特國內目前不會接受與以色列實現關係正常化。 美國智庫卡內基國際和平研究院高級研究員阿倫·戴維·米勒說,以色列接連在加沙地帶、約旦河西岸及黎巴嫩實施大規模軍事行動後,海灣國家若繼續向以方靠近,必將招致國內民眾反對。 另一方面,美以伊戰事波及地區多國,部分海灣國家損失嚴重,這促使他們更加重視自主決策,維護本國利益。 埃及法拉比政治戰略研究中心秘書長穆赫塔爾·戈巴希指出,特朗普政府在伊朗戰事中未占得便宜,轉而想讓地區國家犧牲自己的政治聲譽和國內穩定為其製造“勝利成果”,地區國家不會唯命是從。 美國華盛頓海灣阿拉伯國家研究所海灣地區專家安娜·雅各布斯表示,特朗普對伊朗動武的“魯莽決定”令海灣國家遭受“前所未有”的安全威脅,而他竟然還希望“這些國家感謝他”,并與以色列實現關係正常化,這“沒有可能”。 從強迫伊朗屈服,到虛構一份脆弱協議,“不過是從一個幻想轉向了另一個幻想”,國際危機研究組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲說。(完) 【編輯:豐悅】
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