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【解局】馬堯:日本數十年來最大軍改,是否應引起警惕?(上)

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2026-04-02 15:27 | 稿件來源:香港新聞網

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編者按:當前東亞安全格局正經曆著冷戰結束以來最劇烈的震蕩。日本政府正式確立從“專守防衛”向“對敵反擊能力”的轉變,並加速實施數十年來最大規模的軍事改革。從“出雲”級艦艇的航母化改造,到採購美製“戰斧”巡航導彈和自研射程1000公里(可打擊中國東南沿海工業重地)的“12式”增程式飛彈,再到以新一代“大鯨級”潛艇和“最上級”護衛艦增強宮古海峽、巴士海峽等關鍵水道的封鎖能力,日本正迅速從美軍的“盾”轉變為具備主動殺傷力的“矛”。

這種“攻守轉換”還體現在指揮體系與戰略意志的深層重組。2025年成立的“統合作戰司令部”與日益頻繁的“北約東進”軍演,標志著日本正重新界定其在第一島鏈乃至印太地區的軍事角色。而日本政府也並不掩飾的指出,這些轉變是為了“應對中國”。在此背景下,日本的軍事動向是否應當引起周邊國家的警惕,中國是否具有應對日本這一轉變的能力,就此問題,香港新聞網邀請軍事學者做出解讀,全文如下:


東亞最大的戰爭策源地日本最近又開始不安分了——據日本共同社報道,日本自衛隊3月23日實施大規模組織調整,海上自衛隊將設立對護衛艦與處理水雷的掃雷部隊等進行統籌的“水上艦隊”,并在其下新設“水陸兩棲機雷戰群”。這是日本海上自衛隊力度最大的編製調整。分析稱,日本目前正以“切香腸”的漸進方式,逐步改變其武裝力量的性質,推動其從自衛型向攻防兼備型轉變。日本大力發展進攻性軍事力量,包括擴充兵力、更新武器裝備,無疑會破壞地區和平穩定。解放軍名將徐向前元帥曾說過,武裝力量的戰鬥力主要體現在三個方面:人員、裝備和組織。本文將從上述三個方面入手,分析一下中日軍事力量之短長。

先說說人員。人員主要體現在兩個方面,數量和質量。眾所周知,兵員的數量取決於人口基數。中國是世界人口第二大國,根據國家統計局的數據,2025年末,中國總人口為140489萬人,16-59歲人口85136萬人,勞動力資源豐富。龐大的人口基數帶來了用之不竭的兵員。中華人民共和國國防部及《中國國防白皮書》多次確認,經過1985年以來多次裁軍(累計裁減超400萬人),解放軍現役規模已穩定在‌200萬人左右‌‌。其中陸軍約95萬人,空軍約40萬人,海軍約35萬人,火箭軍約10萬人。此外,還有大約100萬人的武裝警察部隊——可以作為輕步兵使用。而日本則相形見絀。截至2024年10月1日,日本總人口約為1.238億,較上年減少約55萬,已連續14年下降。上述日本總人口還包括在日外國人。剔除在日外國人後,日本國民人口約為1.2億,較上年減少約89.8萬,創下1950年有可比數據以來最大降幅。人口狀況對日本的軍事力量產生了不小的影響。日本自衛隊的現役總人數約‌25.5萬人‌,編製人數約24.7萬人。其中‌陸上自衛隊約15.1萬人;‌海上自衛隊約4.5萬人;‌航空自衛隊約4.7萬人。此外,還有約‌5.6萬人‌的預備役力量。日本自衛隊的官兵平均年齡已經逼近38.5歲,而解放軍的一線作戰部隊大概在25歲,差距還是比較明顯的。

央視資料圖

在質量方面,中國比日本更具有優勢。在中國,中國人民解放軍是尊崇的職業,軍事院校的錄取分數線往往很高,從軍的都是優秀青年,按照中國古代的說法,就是良家子。而反觀日本自衛隊,連軍隊的合法地位都不具備,加上過去的壞名聲以及不太好的待遇,從軍的大多數是無法繼承家產的次子。加上日本自衛隊隊員們本身也太不爭氣,有在“3·11地震”中抗命不遵的直升機飛行員,還有強闖中國大使館摔斷腿被輕易制服的三等陸尉,其素養讓人著實不敢恭維。

軍人的戰鬥力很大程度上表現在訓練強度方面。兩國武裝力量的訓練強度對比在飛行員的飛行小時方面比較明顯,解放軍飛行員年平均飛行小時超過200小時。日本航空自衛隊飛行員年平均飛行小時為120小時。其它專業和技術兵種的對比也是大同小異。

接著談談組織。組織在軍事學範疇內最直觀的表現就是軍隊的編製體制。中國人民解放軍編製體系是國家軍事法規確立的軍隊整體結構和各級單位的組織制度,包含軍種體制、兵種構成與編製序列等核心要素。解放軍在中央軍委領導下,形成了‌陸軍、海軍、空軍、火箭軍等軍種,以及軍事航天部隊、網絡空間部隊、信息支援部隊、聯勤保障部隊等兵種的新型結構布局‌。陸軍、海軍、空軍是傳統三大軍種,火箭軍負責戰略威懾,而信息支援部隊等則是適應信息化戰爭的新型作戰力量。編製序列指各級組織機構的排列順序。當前解放軍主要作戰部隊,特別是陸軍,已普遍實行‌“軍-旅-營”體制‌。其典型編製序列如下:‌陸軍‌:集團軍、旅、營、連、排、班。‌海軍艦艇部隊‌:艦隊、支隊、大隊、中隊。‌空軍部隊‌:戰區空軍、空軍基地、航空兵師(或團)、大隊、中隊。‌火箭軍‌:基地、旅、營。

日本的最高軍事決策機構為內閣會議,現役部隊由、、組成。防衛省相當於。由主席和陸、海、空自衛隊參謀長組成,負責擬定和調整部隊作戰、訓練和後勤計劃,搜集研究軍事情報,在實施兩個隊種以上的聯合作戰、演習時,實施統一指揮。值得注意的是,日本戰後第一艘航空母艦“出雲”號上搭載的F-35戰鬥機是航空自衛隊而非海上自衛隊所有,而遂行兩棲作戰任務的水陸機動團則是陸上自衛隊下屬部隊,不歸海上自衛隊管轄。這是典型的日本特色——防止出現類似於“二二八兵變”的事件,在制度上人為增加各軍種之間的制衡,使其不能擰成一股繩造反。這樣做帶來了嚴重後果,就是不利於一體化聯合作戰。

所謂一體化聯合作戰,是圍繞統一的作戰目的,以各作戰單元、作戰要素高度融合的作戰體系為主體,充分發揮整體作戰效能,在多維作戰空間打擊或抗擊敵方的作戰樣式。從陸海空合同作戰向陸、海、空、天、電一體化聯合作戰發展,是第二次世界大戰後作戰方式發生重大變革的顯著標誌。隨著各種新型作戰平台、精確制導武器、C4I系統、軍用衛星、電子戰裝備等高技術武器裝備在戰場上的廣泛運用,一方面,現代作戰力量的構成趨向多元化,各軍兵種特別是空軍的獨立作戰能力空前提高,從而使作戰行動往往在空、地、海、天等多維領域同時展開,每一個空間都成為整個戰場不可分割的組成部分;另一方面,任何單一的軍兵種或武器裝備系統都不具備在所有空間打擊敵人的手段和能力,不可能單獨實施戰役級作戰行動,作戰的成敗在很大程度上取決於各種作戰力量之間的緊密配合與優勢互補。在這種情況下,傳統的以單一軍兵種為主的合同作戰,已很難適用現代高技術條件下作戰的要求,跨越軍兵種界限、諸兵種實施陸、海、空、天、電一體化聯合作戰逐漸成為一種基本的作戰方式。日本恰恰在這方面日益落後於中國。(未完待續)

(本文作者為軍事學者、國際政治學者,本網獲獨家授權刊發,轉載請註明出處)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:王少喆】

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