（全國兩會）“十五五”、內需、出海、投資於人，專家前瞻兩會熱詞香港新聞網3月1日電（記者 崔隽 徐嘉儀）早春三月，當天安門廣場不再游人如織，廣場東側毛主席紀念堂暫時閉門謝客，長安街沿途部分路段變得安靜下來，中國再次迎來一年一度的“兩會時間”。 理解中國，觀察中國，兩會是最好的窗口，從中可一窺大國治理、經濟政策、對外交往、民生關切。每年兩會總是相似的，又總是獨一無二的。從“高質量發展”的篤定前行，到“新質生產力”的破題起勢，往年兩會的關鍵詞各有側重。在“十五五”規劃的開局之年，今年兩會會有哪些無法忽略的熱詞和亮點？國家宏觀政策將如何定調？代表委員們將帶來怎樣的破題思路？一切值得期待。 在兩會正式啟幕前，如何透過現象看本質，抓住此次兩會核心看點？立足香港和大灣區又如何解讀？為此，香港中通社、香港新聞網采訪廣州粵港澳大灣區研究院研究員劉艾雯，請她做前瞻分析。
北京人民大會堂外景。（新華社資料圖） 香港中通社、香港新聞網：今年兩會您最關注什麼？預計會有哪些熱點和亮點？ 劉艾雯：今年兩會，我最核心的關注點在於“十五五”規劃綱要的定盤落子。全球經濟增長乏力、國際格局加速演進背景下，我們如何保持戰略定力，在激烈競爭中贏得戰略主動；作為“十五五”開局之年，2026年如何將鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補短板強弱項落於實踐，為基本實現社會主義現代化夯實基礎；以及我們粵港澳大灣區作為改革開放的前沿陣地，如何進一步發揮三地優勢、協同發展、在“十五五”時期打造區域發展標桿，都是我的關注重點。 預期今年兩會期間，“十五五”謀篇布局、擴內需與高質量供給、高水平開放、企業出海、未來產業、投資於人等都將成為熱議話題，亦是解讀今年乃至未來五年發展方向的關鍵詞。 香港中通社、香港新聞網：近年來全方位擴內需已是重中之重，您覺得這個議題在兩會將如何展開？怎麼看背後的政策邏輯？ 劉艾雯：促消費、穩投資仍將是2026年經濟工作的主線。預計今年還會有更多針對性政策出台，一方面聚焦住房改善、文旅融合、新消費等領域，提振消費信心、釋放消費潛力，另一方面優化投資結構，聚焦科技與產業融合升級，將投資於物和投資於人緊密結合，推動內需擴張與高質量供給的雙向適配。 值得關注的是，大灣區人均GDP處於較高水平，消費潛力巨大，港澳擁有高端服務優勢、灣區內地擁有製造業和文旅資源，如何深化跨境消費便利化措施，推動消費潛力釋放、消費質量提升，實現內需擴張與區域協同發展的良性互促，也將是兩會的重要議題。 香港中通社、香港新聞網：此前十五五”規劃建議明確提出“投資於物和投資於人緊密結合”。“投資於人”這個概念被越來越多提及，為何如此重要？ 劉艾雯：本質而言，投資於人是將我們龐大的“人力資源”轉化為可持續增值的“人力資本”，既是推動國家高質量發展的核心動力，也是大灣區提升人才競爭力、吸引全球高端人才的關鍵議題。 擴大就業容量、提升勞動者技能，破解結構性就業矛盾；完善教育、醫療、養老等民生兜底保障；推動教育資源均衡配置，強化職業技能培訓，培養適應未來產業發展的高素質人才，助力產業轉型升級等……都將是社會各界關注的焦點。 香港中通社、香港新聞網：當前企業出海是大趨勢，您認為兩會期間這方面會有哪些討論？ 劉艾雯：在複雜內外環境下，出海已成為中國企業參與全球競爭、拓展發展空間的必然選擇，也是當前企業最關注的熱點之一。隨著企業出海布局結構及出海模式的深度調整，各類挑戰也隨之湧現，儘管出海企業很多時候更關注東道國政策環境，但國內政策導向同樣至關重要。 尤為關鍵的是，大灣區經濟外向型特征顯著，香港的角色也正隨企業出海浪潮實現戰略性升級，從傳統轉口貿易中心加速轉型為“中國企業全球化樞紐”。如何完善大灣區跨境要素流動機制，充分發揮香港金融、法律、咨詢等專業服務優勢，為內地企業“走出去”提供融資、合規、風險管理等全鏈條賦能，強化香港在國家開放大局中的樞紐作用，也可能成為熱點議題之一。 香港中通社、香港新聞網：除了上述話題，您還有哪些關注點？ 劉艾雯：我認為未來產業發展、科技創新攻關、大灣區深度融合等話題，亦將成為今年兩會的熱點內容。 總體而言，個人認為今年兩會將圍繞“十五五”開局展開，既明確國家發展的宏觀方向，也聚焦區域協同、民生改善、開放合作等具體領域。粵港澳大灣區作為國家發展大局中的重要組成部分，必將承擔更加重要的角色，迎來更多發展機遇。（完） 【編輯：崔隽】
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