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(中通論壇)美眾院通過“金融威懾”涉台法案 學者:牽制特朗普訪華 

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2026-02-11 21:32 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社2月11日電(香港中通社記者 王豐鈴)美國國會眾議院當地時間9日以高票通過所謂“保護台灣法案”,旨在通過所謂的金融機制“阻止中國大陸對台灣地區採取行動”。受訪學者認為,美國國內政治鬥爭激烈,此舉意在牽制美國總統特朗普訪華,所謂“金融威懾”只會成為中國另組結算系統的契機。

該法案由美國共和黨議員發起,眾議院以395票贊成、2票反對的壓倒性票數通過法案。法案還須提交參議院審議,通過後才將提交特朗普。

法案主張,當美國總統向國會通報所謂“中國大陸的行為對台灣地區構成威脅并危及美國利益”時,美國聯邦政府會採取行動,美國將在“最大程度上”將中國代表,從包括二十國集團(G20)、國際清算銀行(BIS)、金融穩定委員會(FSB)等在內的國際金融機構中除名。

不過,法案未提及關鍵的環球銀行間金融通信協會(SWIFT)國際結算系統。該系統曾被美歐用於“金融威懾”,俄烏衝突爆發後,美歐將俄羅斯踢出該系統,切斷近300家俄羅斯銀行與全球銀行系統間的聯繫,使其無法跨境收付款,進而影響了國際貿易。

有民進黨政客立即將該法案解讀為所謂的“台灣有事,美國有事,世界都有事”。但據台媒報道,島內不少網民嘲諷,美國去年挑起的關稅戰也未能撼動中方分毫,眾議院新法案鼓吹所謂“金融威懾”和“金融封殺”,實際上是“打腫臉充胖子”,更顯示美國不會為台灣出兵。

美國總統特朗普。香港中通社圖片

海峽兩岸關係研究中心特約研究員包承柯11日接受香港中通社記者採訪表示,美國國內政治鬥爭激烈,盡管特朗普希望與中國維持穩定關係,但美國對華政策強硬派對中國崛起抱有極強焦慮感和對抗敵意。特朗普計劃4月訪華,美國會內的反華右翼勢力在此關鍵時間點促成通過該法案,旨在牽制特朗普與中國走得太近,防止其與中方談成更大交易。惟眾院並非行政機構,只能透過決議表達立場。

美國能否將中國踢出國際金融機構?包承柯分析,巨量資產及在製造業等領域的影響力,都支撐中國在金融領域舉足輕重的地位。美國維持當前金融霸權已力不從心,沒有產業支持的美國金融業,日趨泡沫化。儘管西方把持貿易金融結算系統,但自對俄制裁以來,各國都有所準備,若進行所謂“金融威懾”,反倒會成為契機,倒逼中國用自身影響力組建另一套獨立的結算系統。

包承柯指出,中美當前在很多問題上,“繞著台灣走”,如中美領導人去年10月在釜山會晤時,就經貿和關稅問題深入溝通,達成一系列合作協議,卻並未提及台灣。從中方角度來看,先穩定大局再談問題,特朗普本人亦未針對台灣問題完全站在中方對立面。台灣問題可能會出現在特朗普訪華行程議題中,不過,兩國領導人在今年還有多個場合存在會面機會,台灣問題也不可能在一次會談中徹底解決,後續有更多時間可探討。(完)

【編輯:李濼】

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