【解說】這世界上有這麼一條運河，它不算長，只有80多公里，但每年有超過1.4萬艘船隻通過，承載全球約5%的貿易量，連接170多個國家的190條貿易航線，全球各地的糧食、石油、日用品，數不清的貿易商品都要從這兒穿梭。它就是連接南北美洲的巴拿馬運河，全球貿易真正的 “黃金水道”。

　　這條運河的分量，可不止撐起全球貿易這麼簡單。在軍事上，它是全球最具戰略敏感性的海上“大動脈”，更是太平洋與大西洋之間兵力投送的“快捷鍵”。 所以一百多年來，它一直是大國角力的核心舞台。而最近，這條運河又站上了世界權力博弈的風口浪尖。

　　當地時間1月29日，巴拿馬最高法院拿所謂的“違憲”當理由，裁決香港長和子公司巴拿馬運河港口特許經營合約續約無效。針對這一荒謬的裁決，中國外交部與香港特區政府第一時間做出回應，明確指出這份裁決嚴重損害了中國香港企業在當地的合法經營權益，中方會採取一切必要措施，堅決維護中企權益。

　　另一邊，美國國務卿魯比奧卻特意在社交平台上發聲，稱華盛頓對巴拿馬高院的這一裁決“感到鼓舞”。美國國內還有強硬派學者直言，這是特朗普政府恢復西半球秩序的里程碑。

　　雙方這般針鋒相對的表態，就知道這絕不是簡單的商業糾紛，背後藏的是中美在巴拿馬運河的暗中博弈。這條運河是怎麼鑿出來的？美國為何對它執念頗深？今天我們就來聊一聊這個“全球第八大奇跡”，巴拿馬運河。

　　【小標題】巴拿馬運河的前世今生

　　巴拿馬運河的開鑿史，堪稱跨越400多年的人類夢想與工程奇跡。

　　咱們把時間拉回到1513年，西班牙探險家巴爾沃亞穿越巴拿馬地峽，成為第一個同時看到太平洋和大西洋的歐洲人，讓“連接兩大洋”的想法第一次有了地理基礎。1524年，西班牙國王查理五世就想開鑿運河，但當時技術條件有限，既扛不住複雜地形，又躲不過熱帶疾病，計劃只能擱置。

　　在此後的幾百年間，隨著全球貿易發展，開鑿運河的需求越來越迫切。為什麼這麼說呢？咱們舉個例子就懂了：我們來看看這張地理位置示意圖。【畫面：巴拿馬運河周圍地圖】大家可以想象一下，如果沒有巴拿馬運河，從美國紐約運點貨去洛杉磯，走“水路”的話，得繞著南美洲最南端的合恩角走一圈，足足1.5萬公里；距離遠還不算什麼，合恩角的海況是出了名的惡劣，據說歷史上有500多艘船在這兒沈沒，好幾萬人葬身海底，因此這裡也被稱作“海上墳場“。“水路”走不通，那走“陸路”行不行？那是更不現實，那會兒的鐵路根本沒現在這麼發達，火車車廂又小，根本裝不了多少貨，運費更是貴的離譜。這還只是美國國內的運輸，要是從西歐出發，那路程會更遠、運費更貴，危險系數更高。

　　之後幾百年，不少國家都曾動過在這修運河的心思，也拿出過不少相關計劃。例如1698年，蘇格蘭王國推出了達里恩計劃，想建立連接大西洋和太平洋的貿易路線；1843年，《紐約論壇報》報道稱，倫敦巴林銀行與新格拉納達共和國簽了合同，要在達里恩地峽修運河，整項工程由英國負責。但所有的計劃都只是紙上談兵，沒有一個真正落地執行。

　　直到1879年，有個人站了出來，那就是雷塞布。可能你沒聽過這個名字，但改變了歐亞貿易格局的蘇伊士運河，你肯定知道，這條運河就是這位法國人的代表作。他組建了巴拿馬洋際運河環球公司，1880年正式動工，開鑿巴拿馬運河。大家或許會覺得，164公里的蘇伊士運河都能搞定，巴拿馬運河短多了，對他來說還不是小菜一碟？可能當時雷塞布也是這麼想的。但實際上，開鑿這裡的難度，遠比蘇伊士運河大得多。

　　總結下來，開鑿巴拿馬運河的工程遭到了三重致命打擊。

　　首先是氣候。巴拿馬屬於熱帶叢林氣候，整天又潮又熱，還老下暴雨、鬧洪水，一到雨季，工程根本沒法順利推進。其次是要命的疾病。因為天氣濕熱，瘧疾、黃熱病等這些熱帶傳染病到處蔓延，當時工人的死亡率高達80%，短短幾年間，就有2萬多名工人喪生；最後是複雜的地形。要知道，雷塞布之前修蘇伊士運河，那裡是平坦的沙漠，可巴拿馬是多山的熱帶雨林，要挖出的土石數量遠超過蘇伊士運河。多重困難讓這項工程最終在1889年徹底爛尾。

　　就在這個工程爛尾、沒人敢接的尷尬時刻，美國正式登場了。

　　【小標題】美國介入

　　時任美國總統羅斯福認為，巴拿馬運河對美國軍事和經濟意義重大，決定接過這個“燙手山芋”。那時候，巴拿馬還只是哥倫比亞的一個省，美國先找哥倫比亞談判，被拒後就耍了個慣用伎倆：干預他國內政，暗中攛掇巴拿馬人起來搞獨立。1903年11月2日，美國派軍艦封鎖了哥倫比亞軍隊的鎮壓航線，第二天巴拿馬就宣佈獨立，美國第一時間承認，緊接著就簽了《巴拿馬運河條約》。美國一次性付了1000萬美元，９年後每年再付租金25萬美元，就拿到了開鑿運河和“永久使用、佔領及控制”運河和運河區的權利。

　　1904年，運河動工開鑿。美國先搞定了最大難題，那就是用科學方法消滅黃熱病，讓瘧疾發病率銳減 90%；再砸錢買現代設備，解決土方挖掘難題；最後，工程師放棄了此前法國人那套海平面方案，改用更為現實的船閘式運河設計，讓船隻“翻山越嶺”。1914年8月15日，被譽為“世界第八大奇跡”的巴拿馬運河正式通航，第一艘船“安孔號”順利通過。這下美國東西海岸間的航程直接縮短了至少7800公里，以前要6、70天，現在只要20天，全球航運格局徹底改變。

　　然而，運河的開鑿通航，卻使得巴拿馬喪失了主權和領土的完整。

　　【小標題】美國對巴拿馬運河的掠奪

　　說起美國與巴拿馬的歷史關係，用一句話能精准概括：巴拿馬運河的歷史就是一部西方大國強控弱小國家資源的歷史。

　　巴拿馬運河建成後，全球的商船公司都跟著受益開心，可美國費盡心力建出這麼一個世界級工程，自然不可能把這棵搖錢樹白白讓出去。

　　根據剛剛我們提到的《巴拿馬運河條約》，美國對該區域擁有“如同主權者”的權力。他們在這裡建立了獨立的行政、司法、警察和郵政系統，甚至擁有自己的旗幟，完全把巴拿馬的國家主權排除在外。說白了，這片運河區，就是事實上的美國殖民地，一個實打實的“國中之國”。

　　從1914年運河完工至1979年期間，巴拿馬運河區一直是美國在拉美最重要的軍事樞紐。美國南方司令部的總部長期設在這裡，常年駐紮著數萬名官兵。而經濟上的掠奪同樣露骨，雖然運河每年產生巨額通行費用，但絕大部分收益都流入了美國財政部。大概的數據顯示，幾十年下來，美國通過巴拿馬運河足足賺了近 500 億美元。

　　美國的這種霸佔行為，徹底點燃了巴拿馬幾代人的民族主權鬥爭。1964年，長期的剝奪引發了大規模民族主義運動，巴拿馬學生為維護國旗尊嚴，與美軍發生衝突，導致22人喪生。這次事件，也是美巴關係的歷史低點。

　　1977年，在拉美非殖民化浪潮推動下，巴拿馬與時任美國總統卡特簽署了《托里霍斯-卡特條約》，明確約定美國在1999年將運河主權歸還給巴拿馬。可美國保守勢力不甘心，1989年老布什政府發動的“正義事業行動”就是典型例子。

　　當時，美國以“保護僑民、重建民主制度”等為藉口，入侵巴拿馬，控制並綁走了巴拿馬領導人曼努埃爾·諾列加。當時恐怕沒人料到，36年後，美國把同樣的手段又用在了委內瑞拉總統馬杜羅身上，美式霸權行徑毫無改變，成了一種諷刺的歷史對照。

　　直到1999年，美國才終於按照雙邊條約，正式放棄對運河的直接控制權，但此時，大量美國商業與戰略利益，早就扎根在運河體系的各個角落；而且根據協議，美國還保留了所謂“以武力捍衛運河中立性”的權利。說到底，美國還是沒有真正的放手，之後還不斷通過政治、經濟、軍事手段施加影響，阻止其他國家與巴拿馬進行深度合作。

　　特朗普上台後，更是直接不裝了，直言要“奪回”巴拿馬運河。

　　2024年12月21日，剛贏得大選的特朗普就在社交媒體上寫道，“巴拿馬運河對美國經濟和國家安全起著關鍵作用，被認為是美國的重要國家資產”。整個2025年，特朗普在群眾集會和政策演說中反復提到，巴拿馬現在每年通過運河賺取超過50億美元的利潤，美國作為建造者卻被排除在收益之外，這被特朗普政府視為一種“非對等的貿易安排”。今年年初發佈的《國家防務戰略》更是明確，國防部將為總統提供“可靠選項”，以確保美國對巴拿馬運河、格陵蘭島等關鍵地帶的軍事和商業訪問權。

　　顯然，這不僅是爭奪港口經營權這樣一個商業層面的問題，更是試圖通過影響巴拿馬運河來在西半球內構築一個更有利於美國的戰略格局。

　　【同期】美國總統特朗普

　　最重要的是，中國正在營運巴拿馬運河。我們沒有把它交給中國，我們把它交給了巴拿馬。現在我們要把它收回來。

　　【解說】特朗普重返白宮後，這番直白又強硬的表態，直接將中美在巴拿馬運河的影響力博弈，擺到了全世界的面前。其實不光是巴拿馬，整個拉美地區，中國的每一步合作佈局，都牽動著美國的神經，成為美國霸權思維里最忌憚的存在。

　　2025年，美國國務卿魯比奧訪問巴拿馬時，也發出直白警告：如果不能有效清除中國的影響力，巴拿馬將面臨美國的經濟制裁和軍事壓力。這種態度其實就是特朗普政府忌憚的直接體現。

　　這份忌憚源自於中巴深度且互利的合作。2017年中國與巴拿馬建交後，巴拿馬成為首個加入中國“一帶一路”倡議的拉美國家，雙方依託互補優勢深化合作，例如長和旗下企業自1997年起掌控運河兩端港口經營權，中資承建造價15億美元的跨運河第四大橋項目等。

　　如今，中國成為巴拿馬運河第二大用戶，同時也是巴拿馬科隆自貿區的最大商品供應國。而這一切，都讓美國坐立難安，擔憂中國影響力動搖其在西半球的霸權，於是開始試圖通過多種手段，破壞巴拿馬乃至整個拉美地區與中國的正常商業合作。

　　從400多年前的構想，到法國的半途而廢、美國的強勢介入，再到如今的中美博弈，這條約80公里的運河，從來都不只是一條單純的航運水道，它既承載著全球貿易的流轉，也見證著大國之間的角力。這場圍繞“黃金水道”的權力遊戲顯然還未落幕，未來大國之間的角力還會在更多領域蔓延。儘管短期內，中國與拉美國家的合作，在美國的干預下可能面臨“存量剝離”的風險，但長期而言，雙方在貿易、投資、產業、金融等領域的合作早已根基深厚。這份合作的核心韌性，源於彼此高度互補的經濟結構，更源於平等互利的合作模式。這一點，恰恰是美國難以通過單邊手段輕易顛覆的。

　　記者 崔隽、殷田靜子、張琦、申金女 香港報道