香港新聞網1月8日電（記者 崔隽）在美國於1月3日凌晨對委內瑞拉發起大規模軍事行動、強行控制該國總統馬杜羅夫婦并將其移送至紐約“受審”後，美國總統特朗普表示，美計劃在未指定期限內“管理”委內瑞拉，并開采該國豐富的石油儲備。

據美媒報道，美國還要求委內瑞拉切斷與中國、俄羅斯、伊朗和古巴的經濟聯繫。中國外交部發言人毛寧7日回應相關報道時表示，委內瑞拉是主權國家，對本國的自然資源和一切經濟活動擁有充分的永久主權。“我要強調的是，中國和其他國家在委內瑞拉的合法權益必須得到保護。”毛寧說。

近年來，中國企業在委內瑞拉投資規模巨大，涉及眾多行業。美國此番對委內瑞拉的強制“接管”對在委中企有哪些影響？他們要如何應對變局引發的各種風險？中國中山大學嶺南學院副院長、中山大學自貿區綜合研究院副院長魯曉東7日接受香港中通社、香港新聞網採訪時表示，目前與主權信用相關聯的合同履行和債務清償或面臨失效，這是在委中企眼下最緊迫的挑戰。在他看來，這些企業短期應以收縮和避險為主，包括現金流安全處置、債權保全等，長期則需加速推進在拉美區域的多元化布局。

1月3日，在委內瑞拉首都加拉加斯，一家委內瑞拉石油公司的加油站關閉。新華社發

從能源、金融到實體經濟，風險層層傳遞

香港中通社、香港新聞網：中國企業在委內瑞拉能源、基建、汽車、電信、農業等多個關鍵領域活躍。例如，中國石油等企業不僅投資了油田開發，還參與了從原油輸送管道到煉油廠等配套能源基建項目。以中鐵為代表的工程企業，參與了如蒂納科-阿納科鐵路等重要交通基礎設施建設，為委內瑞拉打通經濟動脈。華為在委內瑞拉投資20多年，為委提供網絡轉型、手機生產和安保系統。宇通客車在委建立了工廠，奇瑞汽車在委銷售量可觀。另外還有許多中企在委農業、醫療、礦業等領域深耕。當前局勢下，您認為風險將會如何傳導至這些行業與企業？

魯曉東：風險會非常快地分層次傳導開來。第一層理論上應是資本市場，但這次市場的反應有點平靜，油價和全球主要股指波動很小。這背後可能有兩個原因：一是市場對這次高風險地緣衝突已有一定預期；二是委內瑞拉的經濟體量，特別是其當前的石油產量，在全局中占比太小，短期內的波動很快能恢復。

第二層毫無疑問是能源行業。美國下一步勢必會全面主導委內瑞拉原油產業的重建與重組，其石油出口的目的地將發生根本性轉變——從過去主要流向中國、印度等市場，轉向優先滿足美國及其緊密盟友的體系需求。這將直接衝擊在委中國石油企業，其現有權益的合法性和未來的運營空間將面臨巨大不確定性。

緊隨其後的是金融結算方面。中國是委內瑞拉的主要債權國，根據國家開發銀行數據，目前中國對委還有100多億美元的債權。一個由美國扶植的新政府上台後，很可能會拒絕承認前任政府的債務，對中企造成直接損失。另外，之前中委之間的人民幣結算通道將被切斷，如果貿易重回美元結算體系，也增加了中企的金融風險。

第四層是對製造業和實體經濟的衝擊。對於在委有大型在建工程項目的企業，如中鐵、中水，局勢動蕩直接威脅人員安全與固定資產。更重要的是，對於已深度本地化運營的企業，如華為、中興，其在當地的資產、存貨和應收利潤，主要以本地貨幣玻利瓦爾計價。若政局引發惡性通脹，或貨幣體系被美元替代，這些資產和利潤將嚴重縮水。

“雞蛋”可放在巴西、智利、墨西哥等多個“籃子”

香港中通社、香港新聞網：短期來看，在委中企急需做好哪些準備工作？面對美國強勢回歸西半球的態勢，中長期來看，委內瑞拉和拉美地區的中企需要如何調整投資和發展策略？

魯曉東：對企業來說，有幾個最緊迫的挑戰。首先是主權信用擔保失效，過去政府背書的大型項目，像油氣田、基建、礦業，可能面臨合同作廢的困境。其次是規則體系改變，商業法律環境可能從原來的委內瑞拉體系轉向美式體系，企業面臨巨大的合規成本。再有就是物流癱瘓，美軍封鎖加上國內混亂，供應鏈可能會短期中斷。

企業的短期策略應是收縮和保全核心資產。眼下要做的準備，第一是全面緊急評估，包括人員和資產安全性、合同與法律文件完備性。第二是現金流的安全處置，盡快將閑置的本地貨幣資金轉換為離岸人民幣或黃金，避免貶值損失。第三是債權保全，加速回收應收賬款，對未結算債權做好法律公證，為將來可能的法律訴訟留底。第四是盡快尋找陸上通道等替代方案，緩解物流問題。

站在中長期角度去看，企業對局面要有辯證眼光。此次突發變局，消極負面的影響肯定存在，但并非要一邊倒地撤退。如果往好的方面想，委內瑞拉當前經濟凋敝，亟需重建，中企憑藉生產製造的強大實力，或可尋找其中蘊藏的機遇和空白的市場空間。對企業來說，一好一壞，需辯證看待。

在長期發展策略層面，在委內瑞拉和拉美地區的企業也可做些調整。對在委中企而言，回撤到東南亞甚至回國，并不現實。就地分解，加速區域布局多元化是更好的選擇。不能把雞蛋放在一個籃子裡，而是要把風險分散到法律制度更健全、跟美國也有一定議價能力的鄰國去，比如巴西、智利等與中國經貿投資關係結合度更強的國家。墨西哥也是中企的重要布局點。繞道墨西哥，依託美墨加貿易協定，中企產品可以輸入美國市場。不過也要注意，墨西哥的政策越來越傾向美國，且美墨加協定裡也設置了針對中國的“毒丸條款”，需予以關注。

推行深度本地化，也是一個方向。如果能與拉美本土企業組建合資公司，淡化中資標籤，在地緣衝突明顯的情況下顯然會更安全。當然，這種做法有一定難度，具有挑戰性。據我了解，中方在墨西哥也還未實現供應鏈布局的當地化，很多零部件需要依賴國內出口。但長期來看，對於東道國來講，他們也希望改善就業和稅收，雙方組建合資公司，做深度本地化的綁定，是有共同利益空間的。

另外就是金融結算的突圍。長遠來看，應繞過美元體系，大力推動在拉美建立人民幣結算清算中心。對中資企業來講，讓收益變回人民幣，需要更加安全的保障。

美對委行動將加速地緣經濟碎片化

香港中通社、香港新聞網：您認為美國對委內瑞拉的行動，是在推動地緣經濟碎片化，還是本身就是碎片化的具體表現？這一變局將如何重塑拉美乃至全球的經貿投資規則？

魯曉東：地緣經濟碎片化最核心的特征是，在經濟決策裡摻進了太多的地緣政治考量。美國此次行動，既是地緣經濟碎片化的一個具體表現，同時也是一個強大的推動力。它的本質是通過軍事手段，強行把一個原本在政治傾向上屬於非美陣營的國家，拉入所謂美國陣營。并且，比起貿易戰、技術脫鈎等，這種做法更加“暴烈”。可以說，這次是碎片化趨勢的一個強度更大的版本和演繹。

關於規則重塑，我認為這次行動的長遠意圖，就是讓委內瑞拉乃至整個拉美地區，未來更多地按照“美式規則”來運行。這會極大地強化美國規則在拉美的影響力，實際上也是“門羅主義”在經濟領域的體現。對全球來說，這意味著“美式規則”的勢力範圍可能擴大，全球的平衡會出現鬆動，需要關注進一步的連鎖反應。

香港中通社、香港新聞網：此次委內瑞拉變局對中國“一帶一路”倡議在拉美的推進，以及中國與拉美各國的經貿往來，會產生什麼影響？

魯曉東：恰恰因為過去十多年裡，“一帶一路”在拉美推進得非常成功，中拉經濟融合度已經非常高，所以這次委內瑞拉出事，對中國的衝擊才會顯得這麼大，需要密切關注這個層面的任何演變。

中委的經貿往來，未來整體上可能會有所弱化。但弱化到什麼程度，取決於美國重建委內瑞拉經濟的方案。如果美國真把它打造成一個“泛美國”式的經濟體，那對中國肯定不是好事。另外，委內瑞拉雖然經濟體量小，但對拉美其他國家可能會形成“羊群效應”或“多米諾骨牌效應”，對中拉整體貿易也會有所影響。（完）