特朗普政府2025對台關鍵詞：克制、焦慮、敲詐香港中通社12月22日電（香港中通社記者 馮秋榆）2025年初，特朗普重返白宮；年底，白宮最新版《美國國家安全戰略報告》在“印太”議題中高度聚焦台灣。相較以往，本屆美國政府在台海問題上呈現了怎樣的特徵？12月22日，上海國際問題研究院美國研究中心助理研究員、上海市美國學會秘書長蘇劉強在接受香港中通社專訪時指出，“克制”“焦慮”和“敲詐”是2025年特朗普政府台海政策的關鍵詞。
特朗普 香港中通社資料圖片 蘇劉強認為，最新版《美國國家安全戰略報告》包含特朗普政府不同部門的國安思路，體現了以特朗普總統為主的“MAGA派”與以軍方為代表的“安全建制派”的思路差異，因此在很多政策上表現出很強的撕裂感，政策主張與實踐相矛盾。“報告在台灣問題上的表述，更多反映了美國軍方的看法，並非特朗普本人的看法，與特朗普的對台主張存在很大不同，難以約束或指導他本人的對台政策。” 蘇劉強認為，綜合一年來的表現，本屆美國政府在台海問題上呈現出“克制”“焦慮”和“敲詐”三個特徵，最大特徵就是“克制”。“特朗普及其內閣成員涉台表述很謹慎，沒有出現類似拜登政府時期反覆出現的拜登‘失言’、拜登團隊‘澄清’的情況，也沒有出現特朗普第一任期初期接聽台灣地區領導人電話的情況。” 蘇劉強分析表示：“克制”的主要原因有兩方面：一方面，特朗普非常重視中美關係，不希望台灣問題干擾中美經貿談判。同時，特朗普本人不重視台灣，其第一任期曾將台灣比作“筆尖”，將中國大陸比作“堅毅的辦公桌”，可見二者重要性不可相提並論。在特朗普政府的壓力下，賴清德取消了原定今年7月“過境美國”、“竄訪”中南美洲的計劃。另一個原因是，中方近年來對美台高層互動採取堅決有力的反制措施，對美國造成巨大壓力，使得美方不敢在美台互動方面採取過激措施。” 蘇劉強認為，“威懾並防止衝突”是美國一貫的立場，因此，《美國國家安全戰略報告》將台灣地理位置定義為“對美至關重要”，強調“威懾並防止衝突”是“優先事項”，並不意味著美國對台政策出現了重大變化。“美國加強對華軍事威懾的主要根源是，隨著中國國防力量的持續增長，中美在西太平洋地區的軍力對比出現美國不利的趨勢，導致美國日益焦慮。過去幾年，美國內不斷炒作所謂‘大陸武統時間表’、‘戴維斯窗口’等，反映的就是美國這種對華軍事威懾不足的焦慮感，因此試圖通過增強威懾來嚇阻中國大陸‘武統台灣’。” 此外，“敲詐”是特朗普政府2025年涉台舉措的第三個關鍵詞。“特朗普政府極為看重台灣能給美國帶來何種現實經濟利益，要求台灣交更多‘保護費’，包括增加對美軍事採購、增加購買美國產品、增加對美投資。近日，特朗普政府宣佈110億美元的對台軍售計劃，在很大程度上就是要求台灣繳納‘保護費’的表現。更重要的是，特朗普政府在構建安全供應鏈、推動製造業回流美國的驅動下，要求台灣半導體產業在美設廠、向美國本土轉移，試圖將‘台積電’變成‘美積電’，掏空台灣半導體產業。”（完） 【編輯：林曉惠】
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