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(中通論壇)日本超標防衛預算何去何從?

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2025-12-19 21:26 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社12月19日電(香港中通社記者 王豐鈴)日本加快軍事擴張步伐。日參眾兩院近日通過高市早苗內閣的補充預算案,追加強化防衛有關開支,使日本2025年提前實現防衛費佔GDP2%的目標。2026年,高市政府計劃的初始預算防衛費已超2025年。日本激增的軍費將從哪裡來?用在何處?

繼日本眾議院表決過關後,參議院16日也通過2025年度補充預算案,總額創歷史新高,其中1.7萬億日元用於強化防衛及外交。加上初始預算防衛費,今年日本總防衛費將高達11萬億日元,提前兩年完成佔國內GDP2%的目標。

此外,高市政府正就2026年度預算案的防衛費展開協調,擬列入迄今最多的9萬億日元規模,超過2025年約8.7萬億日元的防衛預算。日本防衛費已連續13年增長。

為確保財源,日本將發行新國債,並擬向國民收取“防衛特別所得稅”,在個人所得稅額基礎上額外加1%。

青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋19日對香港中通社表示,當前日本正處在經濟基礎不穩、民生壓力突出、財政空間見底的矛盾境地,能否支撐高市政權激進的軍事擴張計劃存在很大不確定性。高市若執意推動強軍擴武,將嚴重擠壓社會保障與民生福利,將日本推向債務危機與地區緊張的風險邊緣。

日本首相高市早苗。圖源:新華

陳洋指出,部分日本民眾受政府“周邊威脅”論影響,接納了提升防衛費,但承受有極限。且從戰後日本政治史來看,低支持率是日本政治常態,待民眾對高市失去新鮮感和期待感,負面醜聞曝光,高內閣支持率就會下降。預計明年上半年的通常國會期間,高市內閣支持率或出現變動。

日本防衛省15日簽署土地租賃協議,擬在沖繩最東端島嶼部署移動雷達裝置,監視中方航母、飛機在沖繩島和宮古島間海域活動。日本未來軍費提升,類似部署會否陸續有來?

陳洋分析,琉球部署不會是個案,或是長期、成體系軍事前沿化進程的起點。高市內閣的總體思路,是從“看得見”到“攔得住”再到“打得出去”。未來日本防衛費的大頭,或用於購買美國武器、升級更新裝備、投入日本西南諸島安保防務強化等。

“日本軍事擴張已不停留在構想階段,而是進入實質性、體系化、突破性的危險期,使東北亞局勢進入極度不確定的動蕩周期。”陳洋表示。

陳洋認為,未來東北亞局勢存在三重不確定性。首先,日本的強軍擴武,導致周邊國家相應增強防衛力量,軍事競賽下互信成本極高,誤判風險劇增,地區“安全困境”將惡性循環。其次,一旦半島或台海出現摩擦,日本極可能利用其新獲得的“反擊能力”主動介入,使局部矛盾迅速演變為區域性全面衝突。最後,美國“印太戰略”下,日本正從後勤基地轉變為前線打擊力量,日本右翼政府亦藉美之手實現“國家正常化”。這種複雜的利用與被利用關係,使美國在東亞的戰略更難預測,增加了局勢波動。(完)

【編輯:李濼】

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