海南封關將帶來哪些紅利？香港中通社12月18日電（香港中通社記者李彥洲）12月18日，中國海南自貿港正式啟動全島封關。海南封關意味著什麼？將帶來哪些紅利？和普通人有什麼關係？ 據悉，封關，指的是將海南全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內自由”為基本特徵的自由化便利化政策制度。
12月18日，三亞航空口岸第一批“零關稅”貨物順利通關。圖片來源：新華社 “一線”放開，即將海南與中國關境外其他國家和地區之間作為“一線”，實施一系列自由便利進出舉措；“二線”管住，指將海南與內地之間作為“二線”，針對“一線”放開內容實施精準管理；島內自由，指島內各類要素相對自由流通。 中國中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生18日接受香港中通社採訪時指出，封關之後，海南作為獨立關稅關境，類似香港的自由貿易港，所有的貨物或者大部分貨物進入到海南是自由貿易的，也就是零關稅，這叫“一線放開”。“二線管住”就是所有海南的貨物進入到中國內地其他省份的話，就要加徵關稅，當然有一定的免稅額度，但是超過了這個額度之後，就要加徵關稅，這個就叫“二線管住”。從國家的角度來說，是同一個國家，但是從關境的角度來說，這是兩個關境，是不同的。“島內自由”就是比如一個海南工廠從泰國進口的一些椰汁是免徵關稅的，再賣給海南另外一個廠家也是不徵收關稅的。但如果賣給廣東的一個椰汁生產廠商就需要加徵關稅。 至於這和普通人有何關係，劉春生指出，中國內地的居民去海南島購物以後，都有10萬元人民幣的免稅額度，這個額度還是比較夠用的，可以購買很多進口商品。 據介紹，海南封關不是封島，而是進一步擴大開放。普通人進出海南島不僅不會受到影響，還將享受到更好的旅行體驗和更好的服務。中國公民到海南島出差、旅行，不需要辦理額外的證件。86個國家持普通護照人員可免簽入境海南。
這是12月17日在海南文昌拍攝的清瀾港口岸（無人機照片）。圖片來源：新華社 另外，海南自由貿易港封關運作、簡並稅制後，“零關稅”等稅收優惠政策力度會更大，享受政策也將更便利。“零關稅”商品範圍擴大至約6600個稅目，佔全部商品稅目的比例達到74%，比封關前提高了近53個百分點。全島封關運作後，享惠主體將基本覆蓋全島有實際進口需求的各類企事業單位、民辦非企業單位等。 在6600個“零關稅”稅目中，化工品、礦產品、機械以及計算機設備、紡織品、電子設備佔比較大，且大部分屬於中間品，在享惠主體間流通免於補繳進口稅收。相關商品加工增值達到30%的可免關稅銷往內地。 此外，海南還實施“雙15%”稅收優惠政策，即符合條件的企業與核心人才均可享受15%的所得稅優惠。其他相關政策還包括更加寬鬆的貿易管理措施、更加便利的通行措施等。（完） 【編輯：林曉惠】
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