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校園手機禁令全球蔓延:智利成最新禁令國

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2025-12-03 20:17 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網12月3日電(記者 關秀英)智利議會12月2日通過法律,禁止學生於校內使用智能手機,使其成為最新一個因擔憂兒童身心健康而限制校園手機使用的國家。這一舉措並非孤立事件——從歐洲的法國、意大利到亞洲的韓國,從南美洲的巴西到北歐的芬蘭,全球多國正掀起一場“校園手機治理”浪潮。聯合國教科文組織數據顯示,截至2024年底,全球40%的學校不同程度地禁止學生使用智能手機,較一年前的30%顯著上升。這場全球性的“斷機”行動,是否折射出智能手機對兒童成長的多重負面影響已成為國際共識?

全球40%的學校不同程度的禁止學生使用智能手機。新華社資料圖片。

從“限制”到“禁止”的校園手機治理

智利並非首個對校園手機“出手”的國家。早在2018年,法國便通過《學校信任法》,禁止15歲以下學生在校使用手機,允許高中生於課間有限使用;2025年,意大利教育部長朱塞佩·瓦爾迪塔拉簽署通知,將手機禁令擴展至高中階段,要求所有中學在上課期間全面禁止學生使用智能手機。此政策延續了其2021年對初中及小學實施的手機禁令,旨在提升課堂專注度;2025年,韓國會通過《初等及中等教育法》修訂案,禁止學生在課堂上使用手機及智能裝置,新法將於2026年3月1日生效,適用於全國小學、初中及高中;巴西2025年1月批准一項法案,限制在全國公立和私立基礎教育學校的教室中使用便攜式電子設備,特別是手機。該法案早於2024年年底獲國會批准。根據法案,學生可將手機等智能電子設備帶至學校,但禁止在課堂上以及課間休息期間使用,僅在發生緊急事件、有健康需要及遇到不可抗力等特殊情況下,學生才可使用相關設備。該法案適用於基礎教育領域,涵蓋學前教育、小學和中學階段;芬蘭雖未全面禁止,但通過“無手機課堂”試點,鼓勵教師引導學生專注學習。芬蘭亦同時禁止無線通訊公司直接向青少年推銷手機入網等移動通信服務,如果違反,將會面臨10萬歐元(約合91萬港元)的罰款。

這些措施的共性在於:承認智能手機對課堂秩序的干擾與兒童發展的潛在風險。智利教育部長卡塔爾多直言,學校正飽受“網絡成癮困擾”,相關問題已成為影響兒童和青少年的“主要流行病之一”。法案發起人沙爾佩爾更指出,兒童使用手機與“影響課堂教學”直接相關——課堂上頻繁查看消息、沉迷短視頻的行為,已成為全球教師的共同挑戰。

世衛發布的明確指南

智能手機對兒童的影響並非主觀臆斷,而是基於大量科學研究與臨床觀察。世界衛生組織(WHO)2023年發布的《兒童屏幕時間指南》明確指出,5至17歲兒童每日屏幕時間應控制在1至2小時,過量使用將導致多方面損害:一、 注意力與學習能力下降。美國斯坦福大學研究發現,頻繁切換手機任務(如邊聽課邊刷社交軟件)會導致兒童注意力持續時間縮短40%,大腦前額葉皮層(負責專注力的區域)發育滯後。

二、網絡成癮與生理健康風險。韓國性別平等和家庭部對青少年使用媒體的習慣進行的調查顯示,2024年,超過22.1萬名青少年因不受控制地使用互聯網和智能手機而難以管理自己的日常生活,佔調查總數的18%。

三、心理健康與社會交往退化。美國兒科學會(AAP)追蹤研究發現,每日使用手機超3小時的兒童,出現抑鬱、焦慮癥狀的風險是普通兒童的2.5倍。虛擬社交的“點贊文化”讓青少年過度關注他人評價,線下互動中同理心與衝突解決能力下降。

爭議與平衡:禁令之外的教育思考

儘管多國推行禁令,爭議始終存在:部分家長認為手機是“學習工具”(如查資料、在線課程),完全禁止可能影響教育公平;科技公司則強調“數字素養培養”的重要性。對此,智利法案給出折中方案:允許特殊教育需求、緊急情況或疾病監測時使用,體現“限制而非隔絕”的思路。

更深層的啟示在於:技術本身無善惡,關鍵在於引導兒童建立健康的數字習慣。正如聯合國教科文組織呼籲的,學校需加強“數字公民教育”,教會學生辨別信息、管理時間,而非簡單“一禁了之”。

智能手機不是洪水猛獸,但當它開始侵蝕注意力、健康與真實社交時,成人的干預便成為必要。未來,如何在“技術便利”與“成長保護”間找到平衡,將是所有國家面臨的共同課題。(完)

【編輯:關秀英】

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