【解局】熊興:美國“唐羅主義”下的委內瑞拉危機將向何方?近期,美國在加勒比地區軍事動作不斷,一時間地區局勢劍拔弩張。而特朗普此時又確認與委內瑞拉總統馬杜羅進行了通話,特朗普政府正以一種看似矛盾的方式處理委內瑞拉問題。一方面,美國在加勒比海部署了包括“福特”號航母在內的十餘艘戰艦、1.5萬名士兵,這是美國數十年來在該地區最大規模的海軍部署。另一方面,特朗普不久前又出人意料地與馬杜羅通電話。這種“炮艦+通話”的雙軌策略并非偶然,而是特朗普慣用的談判手法。 根據披露的細節,在通話中特朗普明確要求馬杜羅立即下台并離境,甚至威脅“否則後果自負”。作為交換,美方承諾為馬杜羅及其家人提供安全撤離保障。這種最後通牒式的外交充分暴露了美國對委內瑞拉主權的蔑視。因此,這次通話表面上是一次外交接觸,實則是一場赤裸裸的最後通牒。 特朗普第二次入住白宮後,明顯表現出對拉美的重視,這被美國媒體稱為“唐羅主義”,即“唐納德·特朗普版門羅主義”,其核心特征是將西半球視為美國的“後院”,并不惜一切手段維護美國的主導地位,是美國霸權邏輯的新包裝。 作為右翼勢力的代表,特朗普本身對“粉紅浪潮”下的拉美左翼執政的國家天然具有敵意。這一政策首先體現在對地區國家更具攻擊性。美國不僅加強在加勒比海域的兵力部署,還公開聲稱拉美是“美國本土的延伸”,甚至將墨西哥灣更名為“美國灣”,并多次宣稱要“收回”巴拿馬運河。其次,特朗普政府將經貿政策進一步“武器化”。對巴西等拉美國家輸美產品征收高額關稅,宣布暫停對哥倫比亞的援助,并威脅對其加征關稅,這些措施旨在通過經濟脅迫實現政治目標。“唐羅主義”的實質是通過“兩手策略”分化拉美國家,對不順從的國家實施“懲罰”,而對親美國家如米萊治下的阿根廷則提供支持,這種霸權邏輯已經引發了拉美國家的普遍警覺和反對。 對於委內瑞拉,美國的重點是“以壓促變”,即意圖通過極限施壓促使馬杜羅政府內部崩潰或引發政權更迭,這一策略體現在多個層面。 軍事上,美國不斷強化對委內瑞拉的武力威脅。特朗普宣布將把針對“販毒集團”的打擊行動從海上擴大到陸地,暗示可能對委內瑞拉采取地面行動。同時,美軍在加勒比海和東太平洋已擊沉20多艘被指稱的“販毒船”,造成80餘人死亡。經濟上,美國試圖扼殺委內瑞拉的財政命脈。美國宣布對與委內瑞拉進行石油貿易的國家施加25%額外關稅,旨在切斷委內瑞拉的對外經濟聯繫。考慮到委內瑞拉是全球已探明石油儲量最多的國家之一,這一措施直指其經濟命脈。政治上,美國試圖煽動委內瑞拉國內反對派,特朗普授權中情局在委內瑞拉境內實施秘密行動,為可能的軍事行動做準備。這些行動旨在加劇馬杜羅政權的治理困境,為反對派創造機會。
特朗普 圖片來源:新華社 不過,美國的這些行動不僅在國際上很難得到響應,在美國國內也同樣難以得到支持。 美國對委內瑞拉的行動已構成對國際法和國家主權的嚴重挑戰。聯合國人權理事會專家已敦促美國停止非法襲擊和武力威脅,尊重國際法,并指出“長期外部干涉拉丁美洲的歷史不得重演”。美國以“緝毒”為名的軍事行動也受到廣泛質疑。美國緝毒署的報告顯示,委內瑞拉并非流入美國毒品的主要來源地,這使得美國的“緝毒”理由難以令人信服。而美國在國際水域對民用船隻使用致命武力的行為,違反了《聯合國海洋法公約》等國際法規定。這些行為不僅侵犯了委內瑞拉的主權,也對國際法治構成威脅。法國總統馬克龍明確表示,打擊販毒必須尊重各國主權,英國和加拿大則在情報共享領域開始與美軍的“掃毒行動”保持距離。而儘管美國在委內瑞拉附近擺開一副軍事行動的架勢,但這種軍事冒險行為成真的可能性恐怕不大,如果沒有充分的理由,美國不到萬不得已不會主動出兵進攻。并且美國國內民調也顯示,對委內瑞拉進行軍事干預在美國民眾中并不受歡迎。 對於美國的持續威脅和施壓,最大的後果是進一步促使拉美地區的集體覺醒。處於風暴中心的委內瑞拉本身也不是“軟柿子”,有一定實力。針對美國的威脅,委內瑞拉已啟動全國防禦計劃,號召民眾加入民兵組織,準備捍衛國家主權。哥倫比亞總統佩特羅警告,如果美國悍然發動武力攻擊,“將會發現強大的美洲豹正在覺醒”。巴西總統盧拉也表示,世界其他地區已有軍事干預引發嚴重人道災難的教訓,拉美必須避免重蹈覆轍。在近年的拉美和加勒比國家共同體峰會上,區域團結應對霸權主義成為核心議題。當美國因所謂“民主問題”不邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉領導人參加美洲峰會時,拉美多國領導人拒絕參會,以集體行動向美國霸權說“不”。隨著世界格局深刻變化,全球南方國家群體性崛起,拉美地區早已今非昔比。美國必須意識到,殖民時代和帝國時代早已過去,任何試圖通過武力維持霸權的行為都將面臨越來越大的阻力。今天面對多極化的世界格局,拉美國家已不再是昔日被動接受美國干涉的弱者。 (本文作者為湖北大學區域與國別研究院院長助理熊興,本網獲獨家授權刊發,轉載請註明出處) (本文為作者觀點,不代表本媒體立場) 【編輯:王少喆】
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