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特朗普與國會領袖會面無果 萬斯:美國政府正走向停擺

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2025-09-30 08:52 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網9月30日電 美國總統特朗普當地時間9月29日在白宮與兩黨代表會面,兩黨在會後表示,若國會未能在周二(9月30日)最後限期延長政府撥款,對方將承擔過錯。副總統萬斯表示,美國政府正走向停擺,由於兩黨缺乏共識,又批評民主黨不願做正確的事。

美國總統特朗普 圖片來源:新華社

儘管政府“停擺”最後期限近在眼前,民眾、共和兩黨立場卻愈發強硬,目前尚無任何妥協跡象。參議院民主黨領袖舒默說,雙方分歧非常大。民主黨人表示,任何延長最後期限協議,都必須同時保留即將到期的醫療福利,共和黨人則認為醫療與政府撥款議題必須分開處理。

美國參議院預計將於9月30日對眾議院通過的政府撥款延期法案進行投票,該法案若通過,將使美國政府在國會完成年度支出法案期間繼續運轉7周,避免“停擺”。

政府關門迫在眉睫

共和、民主兩黨通常應在10月1日新財年開始前通過年度撥款法案。由於近年來兩黨政治爭鬥白熱化,往往無法及時達成一致,國會便通過短期支出法案以暫時維持聯邦政府運轉。眼下,儘管共和黨控制著國會和白宮,但根據參議院規則,他們至少需要7名民主黨參議員的支持才能通過支出法案。美國聯邦政府資金將在9月30日午夜耗盡,若民主、共和兩黨屆時不能協商一致,部分政府機構將面臨“停擺”。

一直以來,民主、共和兩黨堅持各自立場僵持不下,都認為對方將“承擔”政府關門的後果,并向美國公眾承擔責任。

共和黨方面表示,民主黨需協助他們在30日晚間通過一項簡單的政府撥款延期法案,以避免政府停擺;且在該法案通過前,共和黨不會同意展開談判。而民主黨則提出,希望立即就醫療保健問題進行磋商,若無法獲得讓步,他們願意讓政府陷入停擺。

在28日播出的美國全國廣播公司一檔節目中,圖恩依然堅稱“政府是否停擺完全取決於民主黨。”

舒默也在同一節目中表示,兩黨29日在白宮會面時,共和黨是否願意談判 “取決於他們自己”,“但願共和黨不會讓政府停擺”。

特朗普此前曾在社交媒體上發文稱,他在“審視了民主黨那些不嚴肅且荒謬的要求細節”後,突然取消了原計劃與民主黨的會面。

美國勞工部:若政府停擺將暫停公佈9月就業報告等數據

美國勞工部表示,如果政府部分關閉,統計部門將會暫停公佈經濟數據,包括9月非農業就業報告,這項數據原定本周五公佈。

分析指,兩黨如果不能就撥款問題達成協議,政府將於本周三開始停擺。據外電統計,自1981年以來,美國政府已經歷14次部分停擺,多數只持續數天。

高盛估計,政府每停擺1星期,將令美國第4季經濟增長造成約0.15個百分點的拖累,有關預測基於停擺將影響約90萬名聯邦僱員;若停擺超過兩星期,估計將拖低經濟0.3至0.5個百分點。

憂美國政府停擺美元指數偏軟

受美國政府停擺風險影響,美元指數偏軟,低見97.774,跌約0.4%,較早時徘徊97.92。

投資者關注,若果國會未能在本周二今個財政年度結束前通過撥款法案,政府將面臨停擺。分析指,政府以往短暫停擺對經濟及匯市影響相對溫和,美元以往在同類事件前走弱,在解決撥款爭拗後反彈。

美元兌日圓徘徊148.5附近,英鎊兌美元報1.343,歐元兌美元處於1.172以上,澳元兌美元報0.6577。

半世紀停擺20多次

上世紀70年代以來,美國聯邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導致撥款中斷而“停擺”已有20多次。

其中最近一次、也是最長的一次“停擺”發生在特朗普首個總統任期內。當時,民主黨反對為時任總統特朗普提出的美墨邊境牆項目撥款,兩黨在移民問題上爭鬥不休,大約四分之一的聯邦政府機構在2018年底至2019年初“停擺”持續五周。據估算,“停擺”殃及80多萬名政府雇員,經濟損失估計超過100億美元。

2013年美國前總統奧巴馬政府期間,一些保守派共和黨議員阻撓奧巴馬醫改法案實施,導致政府“停擺”16天。此次政府關門使得數十萬聯邦政府雇員被迫停工在家,美國各地的國家公園、國家紀念園和紀念碑以及受聯邦政府支持的史密森學會旗下博物館被迫關門,私營部門申請政府貸款等公共服務被迫延期,給美國民眾生活和赴美遊客帶來了很大的不便。

在美國前總統克林頓執政時期,也曾於1995年12月至1996年1月遭遇聯邦政府“停擺”長達21天,約28.4萬名政府職員被強制休假。此次聯邦政府“停擺”是此前兩黨矛盾的延續。克林頓與國會共和黨人在預算問題上產生分歧,共和黨希望放緩聯邦政府支出增長速度,克林頓則希望加大聯邦政府在教育、環境、醫療和公共衛生等領域開支。由於未能及時化解分歧,聯邦政府於1995年11月14日至19日“停擺”5天。此後由於兩黨未能實質上解決矛盾,導致聯邦政府開門僅一個月後再次“停擺”。

美國總統老布什執政期間,美國聯邦政府部分機構於1990年10月6日停止運轉。導致“停擺”的原因是老布什與國會民主黨人達成一致,提高稅率以削減政府赤字,然而這一決定受到部分國會共和黨人反對,以至於新一財年預算法案未能獲得通過,國會中斷部分聯邦政府部門經費。由於此次聯邦政府“停擺”時間較短,且主要發生在周末,因此對美國社會衝擊較小。  (完)

【編輯:紀東】

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