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對話余淩曲:中美貿易談判是綜合性談判 將常態化進行

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2025-08-29 20:45 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網8月29日電(記者 王豐鈴)中國商務部28日證實,中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼率團24日至27日訪問加拿大行程結束後,將赴美國華盛頓會見美方相關官員。

港口貨物  圖源:新華社

中國商務部新聞發言人何咏前表示,中方願與美方一道,繼續發揮好中美經貿磋商機制作用,通過平等對話協商解決問題,共同維護中美經貿關係健康穩定可持續發展。

美國財長貝森特稱,此訪屬技術討論,並非正式談判。美中貿易關係複雜,所有議題都會擺在談判桌上,雙方均慎重看待。預計10月底或11月初再與中國對等官員會面。

中美自8月12日起繼續暫停實施24%的對等關稅90天。此前中美多輪貿易談判,外界認為芯片是美方手中籌碼,稀土是中方談判底氣。不過,中國芯片正加速國產化,湧現寒武紀、華為、燧原多家GPU(圖形處理器)研發企業,寒武紀股價近日更一路高漲。美國則啟動新稀土礦,由國防部入主本土唯一礦商,欲打造完整稀土供應鏈。美國總統特朗普近日又稱,美方牌多,飛機及零組件是對抗中國稀土的關鍵產品。

此次會晤可能涉及哪些議題?中美各自籌碼與此前談判相比,是否正發生變化?雙方在哪些方面相對容易達成共識?中美貿易談判會否成為漫長博弈?中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余淩曲29日接受香港中通社專訪,對以上問題作出解析:

1、此次會晤可能涉及哪些議題?

余淩曲:中美或各自再讓一步,要談的內容非常多,且議題動態化,除了貿易談判,亦或涉及出口管制、科技領域合作、全球供應鏈重構。中國或加入留學生、美國市場對中企公平開放等關聯議題,美方也可能加入芬太尼等非關聯議題。

2、雙方在哪些方面相對容易達成共識?

余淩曲:中美在留學生、飛機零部件供應、放鬆芯片管制方面或相對容易達成共識。美國飛機零部件提供商需要擴大其產業優勢。美國人工智能需要華裔及中國留學生人才,中國相關產業也需要美國基礎研究優勢。此外,隨著中國高端芯片自給自足能力增強,美方或進一步放鬆出口管制,以確保美國芯片廠商在中國市場的銷售額,支撐其大規模研發投入。

3、中美各自籌碼,與此前談判相比,是否正發生變化?

余淩曲:中美在芯片、飛機製造等多領域供應鏈高度契合,中國對美出口製造業產成品,美國對華出口農產品,美方很難透過關稅或出口管制讓兩國斷鏈。

在芯片領域,雙方優勢正在發生動態變化。以往,英偉達“閹割版”芯片H20都不對中國市場開放,但特朗普日前又放開該芯片對中國出口限制。原因在於,中國高端芯片研發進步極快,產品的技術指標,已和英偉達高端芯片愈來愈接近,技術優勢、產業優勢都在發生動態變化。而中低端芯片領域,實際上類似勞動密集和資本密集產業,中國一直優勢明顯,美國蘋果、亞馬遜等公司,亦從中國大量採購中低端芯片,用於全球數據中心建設。

至於稀土,中國稀土產業鏈最健全,可供工業直接使用。從經濟和效率角度來看,美國稀土無法取代中國稀土,價格高昂,更多是作為一種“備胎”,用於國防領域,在極端情況如關門國門期間,保證國防生產循環一段時間。

各國資源禀賦不同,通過綜合國際競爭,形成各自在國際產業鏈的位置。違背市場規律只會帶來更高額的通貨膨脹和產能過剩。

4、特朗普政府近來稱已與多國達成關稅共識。有觀點認為,美方已可集中精力應對與中國的談判。您如何看待?

余淩曲:並非如此。其他國家並未與美國簽訂明確協定,包括美國的盟友歐盟、日本、英國在內,僅有政府間的框架性協議,且在這些國家國內並未得到廣泛認可。以日本為例,美國在對日本對美出口產品徵關稅的基礎上,還要日方再對美國產業進行巨額投資,日本國內則視之為借貸。

對中美貿易談判而言,沒有可能一勞永逸解決中美之間的問題。預計未來中美談判或會相當漫長,談判將常態化進行。

5、如何解讀“常態化”?

余淩曲:中美貿易談判是綜合性談判。除了‘對等關稅’,還包括出口管制、供應鏈等附加條件,相關議題會不斷加入。(完)

【編輯:王豐鈴】

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