香港新聞網8月29日電　（記者 王少喆）上海合作組織峰會將於8月31日至9月1日在中國天津舉辦。作為匯聚了中俄印等大國的政府間合作組織，上合組織近年來吸引了國際上越來越多的關注。此次上合組織峰會，包括中俄印三國領導人在內的各國領袖將如何互動？面對目前國際局勢的複雜局面，上合組織會發出何種聲音？香港新聞網、香港中通社就此書面採訪了財經、國際評論員魯寧，採訪全文如下：

1、上合峰會即將舉行，此次峰會上中俄印三國將如何互動？是否會恢復三國元首定期會晤機制？

答：為期兩天的上合天津峰會定於31日在天津登場，中國國家主席和20多名外國領導人及10名國際組織負責人將全程參加，上合組織成員國、對話夥伴國、觀察員國的國家元首或政府首腦將悉數出席。

據觀察，天津峰會至少有三大項重要看點：

其一、峰會將簽署併發表《天津宣言》，就上合組織內部及外部世界、國際時局等重大關切和重點事項表達“上合立場”，為全球治理提供“上合方案”；共同發表《關於世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年聯合聲明》，重申聯合國地位，踐行多邊主義立場； 批准《上合組織未來10年發展戰略》，為構建更加緊密的“上合命運共同體”按下加速鍵。

其二、協同發展、共同受益乃上合組織的生命力之源，以共建“一帶一路”為紐帶，以數字、數智、AI開發合作為最新載體，中方將向成員國、對話夥伴國、觀察員國開放更大市場。

就協同發展、共同受益課題，天津峰會的一個最大看點是，成員國能否就組建上合開發銀行正式啟動籌備事宜？組建上合開發銀行之動議已由中國提議十數年，俄羅斯卻鐘情於由其主導的歐亞開發銀行而態度消極，印度則擔心上合開發銀行被中國主導而長期作梗。現如今形勢逼迫俄羅斯改變了態度，印度則陷入孤立狀態，2025年6月3日，上合組織成員國財長和央行行長會議在北京舉行，會議各方終於一致支持采取切實行動深化區域金融合作，推進成立上合組織開發銀行。所見，銀行籌建能否在本次峰會後立即啟動，已然成為衡量上合組織行動力的一根新標尺。

其三、中俄印“上合三巨頭”將在峰會上作何互動？能否擦出新的“合作火花”？尤其是中印之間，能否持續推進近期已有所緩和的雙邊關係，為爭取較全面地恢復兩國政治關係再添一把火？

上合組織內部，早期的核心呈中俄“雙巨頭”格局。24年間，在上合內部，中俄影響力一直呈“中漲俄跌”態勢，為此，俄力挺印度加入上合以平衡中國影響力。坦率講，印度加入對中方形成明顯牽制，並使上合內部各項議程的推進遭遇種種“印度阻力”。中亞板塊之上合組織各創始成員國，既有意藉助中國力量平衡和擺脫俄羅斯對它們的歷史與現實影響，又對印度平衡和牽制中國力量樂見其成。由是，上合組織活動之安排及參與程度，成為測試“上合三巨頭”相互關係尤其是中印關係的“溫度計”。

即將迎來上合峰會的天津 新華社圖片

中俄印元首會晤機制始於2018年二十國集團（G20）布宜諾斯艾利斯峰會期間。2019年6月28日，三國元首於大阪G20峰會期間再次舉行會晤，就國際形勢、地區問題及三方合作深入交換意見，達成維護多邊主義、加強合作機制等共識。在中俄印元首會晤機制形成之前，中俄印三國外長會晤機制已持續了十數年，平均每年一次的三國外長會整體運行順暢。很可惜，中俄印外長會晤機制和元首會晤機制，因新冠疫情、中印邊界衝突惡化、俄烏戰爭、美方對莫迪拉攏利誘等四大原因，從2020年起被迫中斷。

天津峰會之前，中俄印外長會晤機制已然恢復。之後，王毅外長又成功訪問印度，為即將進行的中印元首天津會晤做了鋪墊，這客觀上也為中俄印元首在天津峰會期間可能舉行的三邊會晤做了一定鋪墊。此外，美國施壓莫迪不得再購買俄油遭失敗，特朗普於前天起對印度加徵50%關稅予以懲罰，致美印關係急劇惡化，亦為恢復中俄印元首會晤機制提供了額外助力。

需要明確的是，元首雙邊峰會通常“避實就虛”，一般不涉及具體議題，旨在營造氛圍、確定原則、指明方向、劃定合作框架。元首間若安排多邊會晤，自然會更加虛化一點，具體問題得依賴各自技術團隊逐項細談才能有所落實。今天離天津峰會召開還剩最後一天，迄今仍沒有中俄印元首將舉行“會中會”的消息披露。但國際輿論如此在意這件事卻足以說明，中俄印三國的國際地位和全球影響力之大，令美西方不得不盯緊中俄印之間的一舉一動。如果三方中有一方認為恢復中俄印元首會晤機制之時機尚不够成熟，只能先分頭進行中印、俄印元首雙邊會晤，也足以對今年下半年的國際格局產生多重影響……

另外，天津峰會會期緊凑，活動密集，中國領導人要分頭對接26國元首及政府首腦，以及10個國際組織掌門人，很難再專門擠出時間舉行通常以“務虛”為主的中俄印元首峰會。普京很忙，克宮對外發話，普京將在峰會及閱兵期間開展密集的“客場外交”，估計也抽不出整塊時間安排並非十分緊迫的中俄印元首三方會晤。對於莫迪而言，他與莫斯科的勾兌比與北京的勾兌要容易，他能時隔7年再次訪華，即便不舉行中俄印元首三方會晤，也對中國給足了面子。此外，莫迪參加峰會並訪問中國，沒有對峰會“打橫炮”，對中方來說已經十分難能可貴。綜上所及，個人判斷，峰會期間很可能並不會單獨安排中俄印三方的“會中會”。關於如何確保中印關係繼續改善 ？可在中印首腦會晤上確定新的方向與基調。

2、面對特朗普關稅重壓，印度是否會在外交上更加明確站位？

答：不會！

從獨立建國算起，印度最成功之處，無疑是其獨立平衡的外交路線和策略。美蘇冷戰，印度兩頭受益。後冷戰年代至今，中方要安撫並穩住印度，對印度讓步妥協較多較大；美方實施印太戰略拿印度作戰略支點，不得不處處慣著印度；俄方為支撐俄烏衝突不得不向印度出賣國家“能源主權”。往大處說，印度和烏克蘭都是美西方棋子，但莫迪與澤連斯基的根本區別是，莫迪被外人利用亦充分利用外人，常把自以為是的美西方領導人（有時甚至是整個美西方世界）玩得沒了脾氣！

特朗普用關稅“羞辱”莫迪成因複雜，本文不作細究。但有兩條是可以提前確認的：其一、說是所有印度輸美商品都要徵稅50%，其實美國必需的印度輸美的民生商品一定會偷偷減免稅（特朗普對中國同樣如此）。此外，關稅對大國而言乃“良心活”，所謂高額徵稅之商品，實際徵稅多少？背後的“道道”多了去；其二、雖說這幾個月印中關係明顯改善與印美關係持續惡化存在一定相關性，但印中關係改善乃印度主動為之，本質上是莫迪打中國牌對美施壓。而且，印度這麼做，的確還能召回部分中方投資、技術、產品重回印度市場……

3、上合成員國之間繞過美元的本幣結算等如何進展？

答：主張本國貨幣主權挑戰美元霸權已呈世界性議題。上合組織現有26個成員、準成員國家，均多多少少與美國不對付，都飽受美元霸權之欺淩，因而對繞開美元推進本幣結算的提議，有天然之興趣，更不失討論積極性，但真到了具體推進環節，一大堆麻煩就會集中呈現出來 。

首先，本幣的國際影響力和國家信用與國家強弱正相關。其幣值穩定性更與國家的政經穩定直接相關。所以多邊框架之內，某一中小國家的貨幣或多個中小國家之貨幣，很難被用作成員國之間的貿易結算貨幣。

其次，多邊貿易結算貨幣若能被成員國所集體接受，那麼其必須是區域性貨幣抑或成員國都認可的“大國貨幣”。那麼，當下誰能作為“大國貨幣”在上合組織成員國之間發行、使用和流通？是人民幣嗎？那首先得問問普京與莫迪各持何態度？

還有，就算大夥一致推薦了人民幣，人民幣仍然一時挑不起這副重擔來。因為人民幣要成為多國結算且自由流通的真正“大國貨幣”，首先得掃除人民幣與其它貨幣的自由兌換障礙。目前，還沒有破障時間表。

有鑒於此，本幣結算問題肯定能成為天津峰會的議題之一，但只能成為邊緣性議題之一，現階段真正務實的結算突破，還是要立足於成員國之間的雙邊結算談判，增大本幣結算池容量，擴大結算規模，拓展結算場域……（完）