【解局】魯寧：中美關稅暫緩期延長90天，為什麼最後一刻才宣佈？香港新聞網8月12日電 （記者 王少喆）8月12日，中美雙方發佈斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明，互相暫停實施24%關稅，為期90天。事實上，這一聲明是在關稅休戰期的最後一天發佈的，為什麼這一延期會拖到最後才“落實”？中美關稅博弈接下來會如何繼續展開？香港新聞網、香港中通社就此書面採訪了財經、國際評論員魯寧，採訪全文如下： 1、中美日內瓦協議能按之前預測的展期，背後有什麼故事？ 答：今天是8月12日，是中美關稅戰休戰90天的最後截止日。休戰90天是中美5 月份舉行的日內瓦會談（中美首輪經貿會談）最能拿得出手的實質性成果。 上月底，中美斯德哥爾摩會談（中美第三輪經貿會談）就致力於中美關稅戰休戰“繼續展期”達成共識。不過，中方在會談結束後所發新聞稿并未涉及“繼續展期”的起始和結束時間。美方沒有發佈新聞稿，但斯德哥爾摩美方會談牽頭人、美國財長貝森特向媒體放話，大意是：“繼續展期”問題已與中方達成一致，但最終得向特朗普匯報後由總統親自拍板。 自那以後，關於中美關稅戰休戰“繼續展期”的相關事宜，無輪是中方還是美方，均再無官方消息發佈，哪怕只是片言只語也都沒有。 正常情形下，中美關稅戰休戰“繼續展期”之話題，國際關注度會很高。可當8月12日臨近之際，中美雙方仍然沒發佈哪怕一丁點消息。轉折發生在昨天深夜，白宮終於發佈消息稱：特朗普已經簽署行政令，把中國商品高額關稅的暫停期限再延長90天。 這一姗姗來遲之舉動，對美方而言，是唯一明智做法。它使所有中美貿易的直接交易方，國際市場與中美貿易相關的所有第三方，都在這一刻鬆了一口氣。而就在一天前，中國外交部發言人在回答埃菲社記者提問時的回答則依然模棱兩可、答非所問。這足以說明，特朗普是在最後一刻簽署的行政令，抑或行政令雖已提前簽署，卻故意壓著不予公佈，以對外界製造懸念。這也符合特朗普的做事風格。
新華社圖片 2、 中美雙方對此各自的考慮是什麼？ 答：應該說，圍繞“再延長90天”何時發佈之博弈，中美雙方的一系列算計都十分務實。 對中方而言，對特朗普遲遲不批准雙方本已談妥的“繼續展期”方案，中方不急不躁，且看特朗普是否真能履行中美斯德哥爾摩會談所達成的最新共識？是因為中方對此充滿淡定。深信在當前國際經貿大格局之下，在中美結構性經貿衝突很難通過幾次會談就能明顯化解的認知之下， 美方固然可以一時采取“拖”之策略，也可以在“拖”的過程中試圖提高對中方新要價，但只要美方不肯放棄一系列談判訴求，抑或說美方還對逼迫中方做出大幅讓步存有幻想，那麼，特朗普在最後關頭被迫簽署“再延長90天”方案，是美方的惟一選擇。 就美方而言，既然斯德哥爾摩會談成果已經成型，且美方號準了中方期待“繼續展期”的心思，因而不用擔心中方會故意節外生枝、只要美方能管束好自已，正好利用近半個月的時間，集中精力解決歐盟、韓日、東盟問題。事實已然證明，美方利用這一“時間差策略”頗為有效。截止到上周末，中國、印度、巴西除外，美方已基本降服了主要對美貿易的順差國，繼而在無形中增大了對中方後續談判之壓力。 對美方而言，盡快結束俄烏戰爭，盡可能恢復美俄關係的“部分正常化”（至少能得到明顯緩和），然後集中資源和精力推進印太戰略遏制中國，是特朗普另一重大戰略目標，而其實現前提首先是確保本周五美俄元首峰會能如期進行，利用7月末到8月上旬的十數天時間，美方為“雙普會”作了較充分準備，亦對普京做了相當幅度之讓步。 同一時間段，中方也充分利用中美“明爭”減弱的“窗口期”籌辦三件大事：其一，高層領導分批次、分地域下基層調研，為制訂國家《十五五發展規劃》集思廣益；其二，投入大部分精力為二十屆四中全會做好準備；其三，為隆重紀念抗日戰爭勝利80周年系列慶祝活動及“9.3大閱兵”作好準備。 3、 接下來關稅戰的中美博弈會如何繼續展開？ 答：中美戰略博弈是全方位、廣覆蓋、超體量之戰略級博弈，關稅戰乃至體量更大的經貿戰，在中美戰略博弈中都只是“戰術級”博弈。中美關稅戰再次休戰的最後期限要到11月12日，在此之前，中美雙方都得在戰略與戰術兩大層面，控制好博弈的強度與烈度。這是因為在此之前，中美雙方皆有強烈願望爭取實現“習普會”願景。如果能成行，對中美雙方都加分，亦為世界所樂見。8月8日，馬來西亞首相安華透露，中美領導人料將出席今年10月在馬來西亞舉行的東盟系列峰會，這意味著“習特會”在吉隆坡舉行至少是選項之一。 具體到關稅戰這一“戰術級”博弈，特朗普最期待的戰果，無疑於能壓迫中方達成一個美中貿易的階段性綜合類協議。如果做不到——特朗普最新的隔空喊話則是“希望中方在近期將購買美國大豆的訂單擴大4倍”。短期內，美方對中方同一級別的“戰術性訴求”還包括逼迫中方開放能源市場，大幅度購買美國液化天然氣、煤炭等大宗能源產品，以及大額度采購美國農產品。與此同步，中方對美方的“戰術性訴求”，則依次為：要求美國取消今年第一季度對中方兩次加征的、累計達20%的“芬太尼關稅”，取消或部分取消對美國輸華高科技產品的種種不合理限制等等。尤其是“芬太尼關稅”取消之前，中方大幅度購買美國大豆壓根就不具有可操作性。 從現狀出發，在10月份可能舉行的“習特會”之前，美方不大可能在關稅領域對華再使新的“蠻力”，否則必對促成“習特會”帶來反向拉扯。與此同時，若“習特會”未能如願舉行，在此之前，中美雙方關稅博弈也很難達成新的妥協式成果。因為缺乏兩國元首所形成的最新的共識在“前面鋪路”，中美在下一個關稅戰休戰期限（11月12日之前）來臨前，不得不進行的第四輪會談，其結果很可能只能繼續糾結於并圍繞著是否再繼續“休戰90天”進行…… 綜合評估今年年底前的中美關稅博弈，仍將循著“談，大門敞開；打，奉陪到底”的中方立場展開，雖然中國看似已被“孤立”，但實際主動權仍在中方手里——因為，美方手里并沒有可以直接擊垮中國的硬牌！（完） 【編輯：王少喆】
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