【解局】魯寧:讓特朗普哀嚎的“世界大戰”,美國會打贏嗎?香港新聞網7月11日電 (記者 王少喆)特朗普關稅戰仍在步步緊逼,9日,美國總統特朗普宣布對8個國家征收“對等關稅”的稅率,其中對巴西的稅率最高,將從現在的10%“基準關稅”增至50%。特朗普還特意表示,會對所有“金磚”國家加征10%的關稅。特朗普為何如此忌憚金磚國家合作?他的威逼做法能讓他打贏他所說的“世界大戰”嗎?香港中通社、香港新聞網就此採訪了資深財經、國際評論員魯寧,採訪全文如下: 1、特朗普再向多國發出關稅信,這一輪關稅通牒有何特點,成效如何?特朗普能否全面得逞,還是隻是欺負弱小國家的工具?對不平等的關稅,各國都能“吞”下去嗎? 答:自特朗普在美東時間7月7日向日韓等14國發出關稅信函之後,9日特朗普又向另外8國發出了關稅信函。包括:菲律賓、伊拉克、阿爾及利亞、利比亞、文萊、摩爾多瓦、斯里蘭卡、巴西。 其中,菲律賓被征20%關稅;文萊、摩爾多瓦被征25%關稅;斯里蘭卡、利比亞、阿爾及利亞、伊拉克被征30%關稅;巴西被征50%關稅。巴西被征關稅又叫“懲罰性關稅”,其餘7國被征關稅仍叫“新對等關稅”。 在第一批關稅信函接收國中,有一多半是對美貿易的主要順差國,屬於重點打擊的對象國。第二批關稅信函接收國中,除掉巴西之後,其餘7國都是對美貿易的“小角色”,其中,菲律賓、伊拉克、阿爾及利亞、利比亞四國對美出口分別只占美國進口總量的0.43%、0.23%、0.075%和0.045%,有沒有它們,對特朗普削減貿易逆差的努力無關痛癢。 表面上看,特朗普拿這些小國開刀帶有玩弄調戲之意味,有丟西瓜撿芝麻之嫌。實則不然。特朗普不僅不傻,而且絕頂精明,他在轉移視線,引導輿論走向。在日韓、歐盟、印尼、加拿大、墨西哥、馬來這些對美順差大戶被搞定之前,特朗普不能讓剛剛開打的“新對等關稅”戰冷下來,分批次對那些無足輕重的小國開涮,可以保持“新對等關稅”之熱度,至於這些小國往後是否還能與美國做生意?做多大生意?壓根就不是特朗普所關注的“菜”。 被國際輿論關注、尤其是被金磚11國所共同關注的是,特朗普搭乘關稅信函的“順風車”,對巴西狠狠地砍了一刀。 巴西乃拉美第一大經濟體,多年來,美巴貿易總體平順、互補、雙贏,很少出現摩擦與不快。引述2024年的數據,美巴年度貿易額約920億美元,美國擁有近80億美元的順差。有鑒於此,三個多月前特朗普推出“對等關稅”時,并未將巴西作為主要對手,巴西的稅率僅被鎖定在10%。現如今,在已被納入“新對等關稅”框架的22個國家中,不光巴西要承受的稅率最高,而且還用“懲罰性關稅”冠名。變化如此之快,是因為繼中俄之後,巴西總統盧拉在剛剛閉幕的金磚領導人峰會上,做了一回“反美出頭鳥”。 毫無疑問,那些被拉來陪綁的小國是否抗爭都無足輕重,其中的對美順差大戶則會繼續與特朗普軟磨硬扛。特朗普深知臣服它們的難度,因此給自已也給對手都留足了繼續討價還價的時間,否則,“新對等關稅”何必拖到8月1日才開始實施呢?
美國總統特朗普 圖源:央視新聞截圖 2、其中對巴西的關稅高達50%,原因是否是特朗普所說的那樣,是為前總統博索納羅“撐腰”?還是背後另有隱情? 答:為前總統博索納羅“撐腰”之狡辯,特朗普的確說過,但在對巴西加征“懲罰性關稅”之前——在盧拉主持金磚領導人峰會期間,特朗普兩次對巴西及金磚各國發出恐嚇與威脅,并直接觸發了金磚峰會剛閉幕巴西即遭50%關稅之懲罰。 特朗普在白宮內閣會議上直言:“金磚國家的成立就是為了損害美國和美元作為世界儲備貨幣的地位,美元若失去世界儲備貨幣地位就像輸掉一場世界大戰,美國將不再是美國,絕不允許這種情況發生。”“金磚各成員國將很快被征收10%的額外關稅,只要是金磚成員就得支付,他們的成員身份不會維持太久。”特朗普所威脅征收的10%額外關稅,被西媒戲謔為“反金磚稅”,可特朗普仍覺得不解氣,又在社媒平台把打擊對象擴大到所有與金磚國家“反美政策”保持一致的國家,以及所有與金磚成員國結盟的國家,威脅對這些國家也要征收10%的“反金磚稅”。 對本次巴西金磚峰會,國際輿論一度比較悲觀,由於中俄領導人因故未能出席,西方媒體旋即大肆炒作,將其渲染成“金磚衰落”的標誌性事件,并將這場刻意煽動的輿論攻勢標榜為明年巴西大選的“熱身戰”。山中無老虎、猴子稱大王——輿論擔心盧拉政府壓不住陣腳,最終開成一個暴露擴大成員國分歧的峰會。一時間,盧拉政府、金磚峰會籌備團隊均面臨巨大壓力,直到峰會聯合公報發表,成員國立場統一,成果豐碩,美西方才集體傻眼,美西方媒體才集體啞口。 巴西金磚峰會共發佈120餘項年度任務、實質性合作清單和年度聯合承諾,合作領域極為廣闊,覆蓋金磚貨幣、金磚基金、本幣互換與結算等或敏感、或前衛的行業和領域,亦從更深更廣程度涉足全球治理、地緣衝突等領域,金磚合作機制的政治內涵第一次得到鮮明彰顯,既體現出成員國對全球衝突的共同關切,又展現出成員國超越地緣政治分歧的政治智慧。 尤其是金磚金融的各項拓展性合作,的確讓美元和整個美元結算體系受到了新的挑戰,難怪特朗普要在內閣會議上痛陳“金磚國家的成立就是為了損害美國和美元作為世界儲備貨幣的地位” 初定8月1日起開征的50%“懲罰性關稅”,以及準備開征的“反金磚稅”,清晰暴露出美國對金磚合作機制日益壯大之敵意,打擊面越來越寬的“特朗普式應對”,只會加劇美國在國際舞台上的政治孤立,同時亦會增加美國與金磚成員國關稅談判的操作難度。 3、特朗普目前的做法,對中國會產生何種影響? 答:先從中巴貿易現狀談起,2024年中巴貿易額達1850億美元,中方出口占38%,巴方出口占62%,巴方貿易順差極為可觀。換句話講,中巴貿易結算繞過美元改用本幣的可操作空間十分寬裕。再看美巴貿易現狀,先讀兩組數據:其一、援引美方統計,過去15年間,美巴貿易美方累計順差高達4100億美元;其二,截止到特朗普“對等關稅”實施之前,美巴之間80%的商品買賣按零關稅放行。事實如此,盧拉才強硬回懟:“特朗普關於美巴貿易美國逆差的說法是錯誤的,基於這一點,任何單方面提高關稅的措施都將依照巴西《經濟互惠法》予以回應。”巴西《經濟互惠法》的主要條款類似於中國的《反外國制裁法》,今年4月已正式生效,應該說盧拉政府挺有政治遠見,提前為特朗普翻臉作好了法制準備。 假如盧拉退讓,任由特朗普單邊征稅50%,美巴生意沒法再做;假如盧拉也用50%稅負“對等反美”,美巴生意同樣沒法再做。橫竪沒法做,巴西有退路!中國就是巴西最寬暢的退路。數據明擺著,中巴貿易規模是美巴貿易之兩倍,中巴貿易巴西順差又如此之大,說明中方接納巴西大宗原材料、農產品的胃口超大,而且還可用本幣結算,關鍵時刻能為巴西雪中送炭。 此外金磚11個正式成員國,9個合作夥伴國,其經濟體量個頂個都是中等以上的地區性大國或強國,中國又是它們數一數二的最大貿易夥伴國,特朗普若在8月1日前未能壓服盧拉,它們與中國的貿易合作只會更加緊密而不是相反。如果盧拉最終屈服,受利益驅動,它們也會竭力維持與中方現有的貿易規模。還有,如果金磚成員國(包括印度)無法被壓服,等於逼(催)著特朗普對金磚成員國開征10%的“反金磚稅”,如此一來,特朗普雖說可稍稍解氣,但美國與金磚成員國的關稅談判必將更趨複雜化…… 本周以來,特朗普團隊兩次對外放風稱,8月初美方關稅談判“三巨頭”將與中方對口高官團隊再次舉行會談,中美日內瓦談判達成的休戰期限8月份就要到期,中美倫敦會談達成的“框架”急需新的妥協加以填充。如果說,特朗普的關稅信函站在美國立場上還多少帶點“合理性”的話,那麼,特朗普選擇此時對巴西開刀,并宣布8月1日還要開征破壞性更甚的50%銅關稅,實乃愚蠢之至,極有可能人為加劇第三輪中美關稅談判之難度。 關稅戰打成膠著狀而樹敵過多,乃兵家大忌!(完) 【編輯:王少喆】
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