一波未平一波又起！美國再有20州聯合起訴特朗普政府香港新聞網5月14日電 繼4月中旬美國10餘州因關稅爭端起訴特朗普政府後，當地時間5月13日，美國再有20個州聯合起訴美國聯邦政府，稱美國交通部和國土安全部非法以聯邦撥款為要挾，脅迫各州服從美國總統特朗普提出的移民政策。 加利福尼亞州總檢察長表示，美國聯邦政府將用於修路和應急的聯邦撥款作為籌碼，要求各州配合移民執法部門的行動，否則就將扣留這些撥款。聯合起訴的20個州認為聯邦政府此舉剝奪了美國國會對於聯邦開支的決定權，屬於違憲行為。
5月1日，示威者在美國紐約參加游行。 當日，美國芝加哥、洛杉磯、華盛頓等多地舉行“五一”國際勞動節大規模集會示威活動。圖片來源：新華社 打擊移民或拖累美國經濟 在特朗普對全球亂揮“關稅大棒”的同時，他在美國國內的另一項重要政策也在大力推進中：限制移民流入和驅逐非法移民。 在新冠疫情爆發後，美國非法移民入境活動飈升至前所未有的水平。因此特朗普上台後，大力打擊非法移民成為其重要執政議題。隨著特朗普政府加大對非法移民的打擊力度，并采取措施限制合法移民入境，預計美國的移民流入速度將明顯減緩。 但華爾街經濟學家表示，在美國關稅拖累美國經濟活動之際，特朗普的移民政策將令美國勞動力市場更加岌岌可危，可能會扼殺另一個關鍵的增長引擎。自2020年以來，累計有550萬非法和合法移民加入美國勞動力大軍，幫助美國勞動力市場反彈，并推動了近年來的美國經濟增長。 “人口增長促進了經濟增長，這是非常明顯的，所以你現在把這一重點從前景中去掉了，”惠譽國際評級公司美國經濟研究主管奧盧·索諾拉（ Olu Sonola），“勞動力增長放緩，加上關稅大幅提高對經濟增長的拖累，2025年美國的增長前景將大幅放緩，通脹前景將大幅上升。” 高盛集團的數據顯示，到2025年底，移民數量的減少將使美國每月新增就業崗位的速度從去年的16.8萬個降至8萬個。 摩根士丹利和達拉斯聯儲的經濟學家預計，經濟放緩還將抑制美國經濟增長，就業人數減少將給美國工資帶來上行壓力，并最終給物價帶來上行壓力。 移民真的搶走了美國人的工作？ 事實上，儘管特朗普政府一直鼓吹移民“搶走了”美國人的工作，但其實不少移民在美國參與的工作，都屬於薪資福利待遇較低、長期勞動力短缺的行業，包括建築、食品加工和兒童保育。 一旦移民減少，這些行業的勞動力缺口將進一步擴大，而這也是商界領袖普遍呼籲增加合法移民的部分原因。 美聯儲官員認為，在疫情爆發後，移民幫助緩解了勞動力市場的一些壓力。美聯儲主席鮑威爾上周表示，近年來的大量移民流入幫助推動了經濟增長。移民不僅被認為促進了就業增長，而且還被認為是填補空缺職位——尤其是低薪職位——以緩解整個經濟中的工資壓力的一種方式。 由於關稅可能會使價格壓力再度抬頭，可用勞動力的減少可能會使美聯儲官員更難實現他們長期以來追求的將通脹率降至2%的目標。 美國人口將在2030年開始減少 隨著美國本土勞動力年齡的增長，如果美國政府長期堅持限制移民舉措，預計將會產生更加長期的影響——美國的人口數量和結構都會受到衝擊。 無黨派研究機構國會預算辦公室（Congressional Budget Office）估計，如果美國完全阻止移民流入，美國人口最早將在下一個十年（2030年）開始減少。 國際移民組織總幹事、前拜登移民顧問艾米·波普（Amy Pope）表示：“總有一天——我們已經預見到了——對勞動力的競爭將變得越來越激烈。未能認識到這一點的經濟體將處於明顯的劣勢”。 相關新聞：關稅問題 美國12州起訴特朗普政府 當地時間4月16日，美國人口和經濟規模第一大州加利福尼亞州州長紐森宣布就關稅問題起訴特朗普政府。他批評特朗普政府濫用關稅政策的行為“違法”，給美國經濟造成嚴重混亂和破壞。加州成為全美第一個就關稅問題起訴特朗普政府的州。 至4月23日，美國又有12州就關稅問題起訴美國特朗普政府。據悉，紐約州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達州、內華達州、新墨西哥州、俄勒岡州和佛蒙特州在美國國際貿易法院提起訴訟，要求停止關稅政策，并表示這些政策給美國經濟帶來混亂。 據報道，該訴訟稱，特朗普實施的政策只是“一時興起”，而非合法權力的合理行使。 訴訟質疑特朗普聲稱可依據《國際緊急經濟權力法》隨意加征關稅，要求法院宣布關稅措施非法，并阻止政府機構及其官員執行關稅。 訴訟稱，這些關稅“增加了購買經濟活動所必需的設備和物資的成本”，違反了美國憲法規定的權力分立原則。 美國政治新聞網POLITICO稱，特朗普是首位根據20世紀70年代頒佈的《國際緊急經濟權力法》征收關稅的總統，此舉為“考驗總統行政權力極限”的法律鬥爭打開了大門。 一些法律學者認為，法官可能會認為總統動用緊急狀態法非法，這或許可以打擊美政府的關稅政策。不過，訴訟可能需要耗時數月甚至數年才能得出結論。 美國司法部未立即回復置評請求。 （完） 【編輯：紀東】
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