香港行政立法開新篇邁向理性問責新台階

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香港行政立法開新篇邁向理性問責新台階

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2022-07-13 00:00 | 稿件來源：香港中通社

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　　香港中通社7月13日電　（香港中通社記者　陳卓儀）香港行政長官李家超領導下的特區政府新班子，展現施政新氣象，13日首次立法會“前廳交流會”開局順暢，一個多小時內，官員與議員充分高效交流，呈現不一樣的行政立法新面貌。

7月13日香港立法會舉行首次前廳交流會香港中通社圖片

　　在“愛國者治港”原則下，香港順利完成立法會選舉及特首選舉。議會文化一改此前的“拉布”、喧鬧，結束了過往以‘兩制’抗拒‘一國’的破壞和癱瘓時期，進入建設時刻。

　　新一屆特區政府上任，正值香港邁向由治及興的新發展階段，長遠而言有住房民生青年難題待破，迫在眉睫的有完善防疫政策謀“通關”。各項政策的順利推動，均需行政立法關係良序發展作為基礎。

　　特首李家超上任後提出“前廳交流會”，讓官員輪流與立法會議員恆常交流，取代“短問短答”。首次交流會他親自到場，做好示範，建立互相溝通的基礎。

　　不同於立法會，“前廳交流會”屬閉門舉行。官員與議員圍坐圓桌，面對面直接交流，與立法會上排排坐的嚴肅畫面對比，討論氣氛更熱烈。不同司長與不同界別的議員對接交流，也讓短會更高效。

　　當天議員就近期防疫政策熱點踴躍提建議，司長認真記筆記。各議員高度評價，“以往官員約個別政黨、個別議員解說政策，沒有恆常機制由官員同議員解說政策，今次是開了很好的頭。”“沒有傳媒的鏡頭，閉門小組，人人自律，盡量一兩分鐘便把話說完，司長又認真聆聽。”

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳對香港中通社記者表示，以前官員到立法會，與議員的交流僅是社交活動，如今的前廳交流是在“愛國者治港”原則下，官員不再擔心被衝擊、滋擾，可以與議員聚集處理焦點問題，在溝通接觸中互相了解、互相尊重。官員也可讓議員了解政策背後的邏輯、推行的困難。

　　對於行政立法的關係，劉兆佳分析，基本法的立法原意是“行政立法既相互制衡、又相互配合、但以配合為主”。立法議員監督政府施政，應以善意批評、理性監察和建設性進言為主，應該能夠充分反映局部和全體利益，從而提升政府治理效能。

　　他認為，中央、香港公眾和選民，都以這些標準衡量議員的表現、並對其問責。如此一來，當議員更不容易，“過去靠政治鬥爭上位已經不可能”，那些不能負責任地監察政府的議員肯定不會被認為是稱職的議員。

　　前廳交流或將更制度化、系統化。劉兆佳建議，可考慮讓立法會議員在政策制定初期便有更多參與，及早發揮作用。

　　習主席七一在香港發表的重要講話中，提出了“四點希望”，著力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定。

　　短短一周多，李家超率領新班子完善防疫措施、成立四個小組、眾局長積極走入社區基層、首辦“前廳交流會”。正是貫徹落實講話精神的務實行動，展現新氣象。

　　新的議會、新的特區政府班子、新的行政立法關係，香港正處於新的起點，譜寫發展新篇章。（完）

【編輯：陈卓仪】