据日本媒體報導，由日本中道改革聯合的廣報委員長、眾議員伊佐進一領銜，自民黨橋本岳、公明黨川村雄大、立憲民主黨小西洋之及無黨派緒方林太郎參與的日本跨黨派議員團，將於8月24日至27日訪華，預計同中共中央對外聯絡部（中聯部）幹部舉行會談事宜。這是日本首相高市早苗2025年11月發表涉台錯誤言論導致中日關係惡化以來，首個獲中方接待的日本訪華團，對此，很多日本有識之士都表示歡迎，甚至有日本部分媒體稱之為“破冰之旅”。 

那麼，這次訪問真的可以使中日關係“破冰”嗎？筆者認為未必，充其量只是兩國關係冰凍狀態下的一次試探之旅，或曰“鑿冰之旅”罷了。當然，儘管如此，本次訪問可以成行，依然有諸多看點且意義不容小覷。

首先，規格層次與參與對象決定了此訪不可能是破冰之旅。 

冰凍三尺非一日之寒。判斷一次訪問是否屬於“破冰”，要看其政治層級、授權範圍與成果形態。 

中日邦交正常化以來有兩次典型破冰，一次是1972年田中角榮首相訪華，另一次是2006年安倍晉三首相就任後首訪北京。前一次簽署了《中日聯合聲明》，實現邦交正常化；後一次簽署了《中日聯合新聞公報》，重啟戰略互惠關係。由此可見，這兩次破冰均具有共同特徵：政府首腦親赴、內閣充分授權、簽署聯合文件、關係定位發生質變或重啟。 

然而，本次訪華與前兩次“破冰”相比層級差距顯著。這一點從訪華團的成員來看就已非常清楚：5名成員中僅橋本岳來自執政黨自民黨，且為前厚生勞動副大臣，不代表現任內閣意志；其餘來自中道改革聯合、公明黨、立憲民主黨及無黨派，屬跨黨派、偏務實色彩議員組合，更多反映日本政界部分力量對恢復溝通的意願，而非日本政府政策轉向。此外，從中方來看，出面邀請和接待的是中共中央對外聯絡部，而非外交部。中聯部主管中國共產黨與外國政黨和政治組織之間的黨際交往，與政府間外交分屬不同軌道。外交部發言人林劍在8月19日記者會上被問及此事時回應：“我不了解你提到的情況，建議向中方主管部門了解。”這一表態既符合各部門職責分工，也傳遞出中方對此次訪問審慎、克制的基本態度。 

由此可見，此訪缺乏政府首腦背書、缺乏締約授權、無聯合文件預期，更無關係定位的重塑，本質上屬於黨際與議會交流範疇的試探性接觸，與歷史上具有里程碑意義的破冰不可同日而語。

其次，中聯部此時發出邀請，時機與信號耐人尋味。 

中方在此時同意邀請日本跨黨派議員訪華，時機與信號耐人尋味。 

一，表明我方一直重視中日關係，並在兩國關係持續緊張的背景下願意釋放改善關係的善意和誠意。 

允許一度中斷的各層級溝通以適當方式重新啟動，表明中方不迴避對話，願為關係轉圜留存餘地。日方主動提出訪華請求、中方同意安排，也從一個側麵反映出日方各界對恢復對華溝通、緩解關係緊張有著現實而迫切的需求。 

對此，有一個細節可為佐證。在19日的報導中，多家媒體還宣稱，這次訪問是“應中方邀請”。對此，訪問團成員之一的伊佐進一在其社交帳號上給出了不同說法，坦言此次訪問其實是日方先向中方請求的。伊佐在帖文中表示，當前日中關係正處於1972年邦交正常化以來“最差”的局面中，雙方從政府到民間的溝通和交流“全部陷入了停滯”。這令包括他在內的一些日本國會議員感到擔憂，認為這“絕對不符合”日本的國家利益。“我和同僚議員討論後認為，無論如何兩國都需要對話窗口，於是我們向中方提議，希望通過訪華推進意見交換。”“中方也理解我們提出的方案。”他還在帖文中表示，儘管他們此次訪華會在日本國內被一些勢力攻擊，但他認為能與中方進行對話溝通“至關重要”。 

資料圖為日本街頭。香港中通社圖片

二，精準區分“高市政府”與“日本政界”。 

代表團成員中自民黨僅一人，且多位成員具有對華務實或知華背景。中聯部出面接待，既表明中方願與日本政界主張對話的務實力量保持接觸，也明確劃清界限——此訪不代表對高室內閣涉台錯誤立場的認可，更非為其背書，但我方通過同意此訪成行，充分展示了對兩國關係的重視以及誠心與善意，希望日本執政當局也要拿出實際行動，重視和維護兩國關係。 

正如8月21日外交部發言人林劍在例行記者會上對此作出的最新表態，“我們注意到日本朝野政黨一些有識之士對當前中日關係深感憂慮，希望為雙邊關係走上正確軌道作出努力。我們敦促日本當政者傾聽、重視這些聲音，恪守中日四個政治文件的各項原則，以實際行動為中日正常交流創造必要條件。”翻成大白話就是，我們中方一直重視中日關係，並密切關注著日本社會的動態，對於有識之士的意見我們注意傾聽和重視，也希望日本執政當局和我方一樣去傾聽與重視這些聲音，恪守兩國間四個政治文件的各項原則，以實際行動改善中日關係。即，中日關係怎麼走，“鑰匙完全在日方手裡”。 

三，為後續可能的更高層級接觸設定前提，“鑰匙在你方，但主動權在我方”。除了本次跨黨派議員訪華之外，接下來中日之間還有一系列接觸，目前已定下來的有9月20—23日的日本國際貿易促進協會（國貿促）代表團，由新任會長岩屋毅（前外相、前防相，自民黨資深，2024年12月以外相身份訪過華）帶隊。該訪華團原定今年6月由前會長河野洋平帶隊、配合北京鏈博會，結果河野6月8日離世，計劃延期。6月下旬國貿促會長代理橋本岳（就是8月這次訪華團成員之一，唯一的一名執政黨成員）已先來打前站，跟華春瑩副部長談過，中方表示歡迎。其次，就是年度重頭戲11月的深圳APEC峰會（11月18—19日），高室內閣多次表達期待中日首腦會談的意願。此外還有原定於10月18-23日後因中方提出延遲至APEC峰會之後11-12月（待定）的日本關西經濟界代表團——關西經濟聯合會 + 大阪/京都/神戶商工會議所，約80人，會長松本正義（住友電工會長）帶隊，住友電工、三得利高管領銜，三菱UFJ、松下、關西電力這些也都在名單裡。 

中方此時開啟黨際小窗，既保留對話可能，又把球踢回日方——能否升級為政府間實質成果，取決於高室內閣是否在涉台、歷史等問題上拿出實際行動。日方商界或許想遵循“政冷經熱”的老路子，用生意衝淡政治僵局；但我方如此安排，態度已非常明顯，即議員團8月24日至27日先探路，談得如何特別是日本執政當局後續如何行動，決定APEC上中日之間能否互動以及如何互動，而財經團在APEC後再談，主動權完全握在中方這邊，即“鑰匙在你方，但主動權在我方”。 

與此同時，外交部在記者會上重申《聯合國憲章》“敵國條款”的現實約束力，警示日方歷史修正主義與再軍事化動向。這一表態與同意議員訪華的安排相互映襯——溝通渠道可以打開，但原則與底線絕不退讓。

再次，預計會談議題及對中日關係的後續影響。 

據日媒及代表團成員披露，此訪預計圍繞以下方向交換意見：首先，重建政治溝通渠道：探討恢復中日黨際、議會交流機制，避免各層級溝通徹底中斷。其次，原則議題：中方將重申一個中國原則，要求日方恪守中日四個政治文件精神、妥善處理台灣問題；日方可能就地區形勢等表達自身關切。再次，經貿與人員往來：日方可能表達恢復商務、文旅、青年交流的願望；中方則強調合作需要良好政治氛圍，不可能脫離政治基礎孤立推進。 

對後續關係的影響預計有以下幾種情形：

 “政冷經溫”：雙方坦誠交換意見但無突破性協議，對話從“完全中斷”回到“有限聯通”；若日方釋放更多誠意，不排除後續經貿團體訪華等安排逐步推進，形成“政冷經溫”淺層緩衝。但如果高市涉台錯誤言論繼續得不到糾正，中日關係真正實現改善仍面臨重大障礙。 

謹慎樂觀：若高室內閣在國會或正式場合糾正涉台錯誤言論、凍結相關安保立法動議、停止閣僚參拜靖國神社，中方或相應考慮提升後續接觸層級，APEC期間實現中日首腦正式會晤的可能性才會上升。這個門檻很高，高室內閣有無此魄力，是個大問號。 

持續冷淡：若本次日方回國後，日本執政當局仍持續挑動紅線，則黨際小窗也可能逐步收窄，中日關係延續冰凍狀態，甚至矛盾更加升級。 

無論哪種情形，此訪本身很難改變當前中日關係的基本狀態，隻標誌著雙方重新接通“試探性對話”的毛細血管。正如我方一貫立場戶闡明的——日方如果真心想發展中日戰略互惠關係，構建契合新時代要求的建設性、穩定的中日關係，就應該恪守中日四個政治文件精神和所做政治承諾，立即收回錯誤言論，切實把對華承諾體現在實際行動上。兩國關係後續如何發展，球在日本一方。

結論 

綜上所述，將此訪稱為“破冰之旅”，既誇大其分量，也無視中方在核心利益問題上堅持原則的一貫立場。正確定位應是：這是破冰前的試探，是在冰面上鑿出一個氣孔。中方同意此訪，展示了我方一直重視中日關係，並在兩國關係持續緊張的背景下，願意釋放改善關係的善意和誠意；同時也向外界傳遞明確信號——對話可以開啟，原則不容交易；門縫可以推開，鑰匙仍在日方手中，但主動權在我。 

真誠和善意是最寶貴的，但也只有同頻之人才能接住，國家之間亦不例外。能否把本次跨黨派議員的“鑿冰之旅”進一步提升到“破冰之旅”，就看日本執政當局接下來的實際行動了。

（本文作者為日本問題研究學者，本網獲獨家授權刊發，轉載請註明出處） 

（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）