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國新辦發佈會介紹系統落實增量政策情況(不斷更新)

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2024-10-08 11:15 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網10月8日電 國務院新聞辦公室定於2024年10月8日(星期二)上午10時舉行新聞發佈會,國家發展改革委主任鄭栅潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備介紹“系統落實一攬子增量政策扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況,并答記者問。

以下為文字實錄:

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗:

女士們、先生們,大家上午好!歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們非常高興邀請到國家發展改革委主任鄭栅潔先生,請他為大家介紹“系統落實一攬子增量政策扎實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況,并回答大家關心的問題。出席今天新聞發佈會的還有:國家發展改革委副主任劉蘇社先生,趙辰昕先生,李春臨先生,鄭備女士。

下面,我們首先請鄭栅潔先生作介紹。

國家發展改革委主任鄭栅潔:

各位媒體朋友,大家上午好!很高興出席今天的新聞發佈會。

9月26日,中央政治局召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下一步經濟工作,推出一攬子增量政策,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對經濟工作的高度重視,充分展現了推動經濟持續回升向好的信心決心。9月29日,國務院召開常務會議,專題研究部署一攬子增量政策的具體落實工作。

今天,我就全面貫徹黨中央、國務院決策部署,系統落實一攬子增量政策,向大家做個通報,之後和我的四位同事一起,回答大家關心的問題。我先通報2方面情況。

鄭栅潔:

一、關於當前經濟形勢

我們認為,準確把握中國經濟實際,要做到全面客觀冷靜,看宏觀全局、看發展態勢,既要看當下,也要看未來。

從宏觀全局看,面對更加錯綜複雜的國內外環境,我國經濟運行總體平穩、穩中有進,新質生產力加快形成,民生保障不斷加力,防範化解重點領域風險取得新的積極進展,高質量發展深入推進,社會大局保持穩定。

我們可以用“穩”和“進”兩個關鍵詞來簡要概括。“穩”主要體現在經濟大盤上。生產供給方面,農業生產穩定,全年糧食有望再獲豐收;工業增長較快,前8個月規模以上工業增加值同比增長5.8%,其中帶動性強的新能源汽車、集成電路產量分別增長31.3%、26.6%;服務業增勢平穩,服務業生產指數增長4.9%,其中信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業生產指數分別增長11.9%和7.7%。市場需求方面,投資消費持續增長,事關長遠、支撐可持續發展、有利可持續發展的製造業投資增長9.1%,比整體投資高5.7個百分點,“兩新”(大規模設備更新和消費品以舊換新)工作成效明顯,近期汽車、家電產品銷量回升較快,預計9月份主要廠商乘用車零售量比上月增長10%。前8個月,以人民幣計價的出口增長6.9%。就業物價方面,就業形勢穩定,前8個月城鎮新增就業944萬人,同比多增20萬人;居民消費價格(CPI)同比上漲0.2%,其中8月份上漲0.6%。“進”主要體現在結構優化上。新動能加快成長壯大,前8個月高技術製造業、裝備製造業增加值分別增長8.9%和7.6%,三大需求結構更趨優化,一些重點領域也在不斷優化、不斷突破,新型城鎮化、區域協調發展深入推進,經濟大省有效發揮挑大樑作用。

鄭栅潔:

在看到經濟發展的成效、成績、亮點的同時,我們也正視存在的困難和問題。一方面,外部環境更趨複雜嚴峻,據國際貨幣基金組織(IMF)最新預測,今年全球經濟增長3.2%,低於去年。主要經濟體增長動能弱、債務負擔重,近期普遍實施降息,國際市場波動明顯,全球貿易保護加劇,不確定不穩定因素增多,這些都會通過貿易、投資、金融等渠道對我國產生不利影響。國內經濟下行壓力有所加大,三季度以來工業、投資消費等主要經濟指標出現波動,有些行業“內卷式”競爭,有些企業還不適應優化升級或轉型發展變化,有的增產不增收不增利,有的生產經營比較困難,一些領域風險隱患仍然較大。

綜合分析,從發展態勢看,我國經濟發展的基本面沒有改變,市場潛力大、經濟韌性強等有利條件沒有改變,隨著各項存量政策效應繼續釋放特別是增量政策出台實施,近期市場預期明顯改善,製造業采購經理指數(PMI)回升較快,股票市場回暖上漲,“十一”假期市場消費旺盛。我們對實現全年經濟社會發展目標任務充滿信心,對保持經濟社會持續平穩健康發展充滿信心。

鄭栅潔:

二、關於貫徹落實一攬子增量政策的工作考慮

針對當前經濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院科學決策、果斷出手,在有效落實存量政策的同時,圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策,推動經濟持續回升向好。我們既重視發力解決當下存在的困難和問題,我們更關注、更重視解決經濟中長期發展中的重大問題,強化打基礎、利長遠、可持續,推動高質量發展。

一攬子增量政策體現了三個“更加註重”,就是更加註重提高經濟發展質量,更加註重支持實體經濟和經營主體健康發展,更加註重統籌高質量發展和高水平安全。這些政策的謀劃制定,也體現了四個“堅持”。一是堅持目標導向,錨定全年目標任務,用好用足政策空間,努力激發更大發展潛能。二是堅持問題導向,聚焦經營主體和社會關切,緊扣經濟社會發展和企業生產經營中的困難問題,采取針對性更強的措施。三是堅持系統施策,統籌財政、金融、消費、投資、房地產、股市、就業、民生等各領域政策,增強宏觀政策取向一致性,強化政策合力。四是堅持長短結合,統籌做好今明兩年政策的銜接,推動經濟持續平穩健康發展,確保“十四五”順利收官。

貫徹落實一攬子增量政策,是項綜合性、系統性工作,要提高針對性和精準性,增強有效性和可持續性。具體來說有五個“針對”。一是針對經濟運行中的下行壓力,強化宏觀政策逆周期調節,各方面都要持續用力、更加給力。二是針對國內有效需求不足等問題,把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,積極發揮投資有效帶動作用。三是針對當前一些企業生產經營困難,加大助企幫扶力度,切實優化營商環境,幫助企業渡過難關。四是針對樓市持續偏弱,采取綜合性政策措施,促進房地產市場止跌回穩。五是針對前期股市震蕩下行等問題,出台有力有效系列舉措,努力提振資本市場。

下一步,我們將和各部門、各地區一起,全面貫徹、加快落實黨中央、國務院決策部署,系統落實一攬子增量政策,打出一套“組合拳”,打通政策落實中的堵點卡點,扎實推動經濟穩定向上、結構不斷向優、發展態勢持續向好,力爭年內見到更多實效,也為明年“十四五”順利收官乃至“十五五”良好的開局打好基礎。我先向大家通報這些情況,謝謝。

【編輯:錢林霞】

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