香港北部都會區發展與鄉郊產業如何平衡？

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香港北部都會區發展與鄉郊產業如何平衡？

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2022-10-05 20:49 | 稿件來源：香港中通社

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　　香港中通社10月5日電　題：香港北部都會區發展與鄉郊產業如何平衡？

　　香港中通社記者　李明珠

　　隨著香港北部都會區發展，近日多個區內鄉郊工業面臨清拆風險。超過70年歷史的志記鎅木廠因被收地而結業，經營40年的食用冰粒生產商德保雪粒亦面對類似困局。香港覓地建屋解民困，不可避免影響了鄉郊產業，考驗政策平衡。

　　香港土地供應不足導致房屋短缺，表面來看，香港缺地已成共識，但實際上只有約兩成土地是規劃完善的城市化地區。面對房屋問題，果敢覓地正是興建房屋的大前提。

　　香港收回土地條例賦權政府徵用私人地用作公共用途。不過，收地過程卻相對棘手，往往充滿爭議，其中亦不乏產業傳承等因素。

　　短短一個月來，鎅木廠被收地作發展，香港唯一紙盒回收廠與科技園續約出現問題，德保雪粒亦有機會因位於擬議公營房屋項目範圍內而被收回，引起廣泛關注。

　　有社會人士形容，鎅木廠是一個木工博物館，工藝值得傳承；還有餐飲界人士擔憂一旦德保雪粒結業，飲食界的冰粒供應將受影響，其他冰廠亦難以取代德保雪粒。

　　提到香港土地問題，離不開棕地。目前香港有1500公頃棕地，這些是指被棄置的工業或商業用地而可以被重複使用的土地，當發展北部都會區各個新發展區的時候，要收回和清拆的棕地大約有800公頃。有聲音認為，鎅木廠等事例可能只是冰山一角，隨著收地工作的推進，日後或會有更多個案浮現。

　　曾經有意見質疑政府為何不全面取締1500公頃棕地，但收回時卻引發熱議，還有訴求希望政府處理這些棕地時以“一換一”的方式，找租金相對便宜的土地讓企業經營。

　　“這一個訴求本身存在一些矛盾。如果每一個受影響的棕地都要一換一，的確不是我們的政策。”香港特區政府發展局局長甯漢豪表示，過往面對全面取締棕地的聲音，政府仍是有節有度表示收回大約一半，正是考慮了棕地上有經濟活動。

　　在發展清拆上，甯漢豪介紹，每逢有一些發展清拆，地政部門會先做凍結登記，加快接觸受影響人士，告知遷出時間；他們一般都並非短期內要遷走。政府一直以來都是幾條腿走路，先後改善了補償安排，經營者有更多資金覓地繼續經營。

　　立法會議員（新界北）劉國勳對香港中通社記者表示，政府多年前就提出收地計劃，只是棕地作業者希望做到最後，未早點籌備。他擔心近日不少廠房都被收地，業界在尋覓其他土地時需要競爭，或令部分工廠結業甚至消失。

　　在劉國勳看來，除了經濟支援之外，開拓更多土地，讓工廠安置也是取得平衡之法。他說，現時香港有1500公頃棕地，但綠化地多達1.6萬公頃，政府可以開發一成綠化地以安置棕地作業者。

　　即使政府不主動開拓，也應允許作業者使用綠化地。劉國勳期望，政府採取更主動角色，與經營者進行溝通。（完）

【編輯：陈卓仪】