首頁 -> 頭條

李家超:盡早完成香港基本法第23條立法 讓保護城牆更穩固

分享到:
2021-12-08 14:19 | 稿件來源:香港新聞網

【字號:

香港新聞網12月8日電  香港特區政府政務司司長李家超12月8日在《香港01》經濟高峰論壇2021發表視像致辭,全文如下:

很高興今天可以參與《香港01》經濟高峰論壇2021。感謝《香港01》在這個時刻──在《香港國安法》實施及完善選舉制度後,香港由亂轉治,由治及興的過程間,以及在本地疫情穩定下來的情況下──舉辦這個論壇,匯聚政、經、商、學界的翹楚,一起探討香港未來的經濟。

今次《香港01》邀請我回顧香港自回歸後的二十多年及展望香港的未來。這是個很有意義的思考過程,我多謝有這機會和大家分享。

回顧一下我們過去每年的生產總值,就談二○一八年的數字吧,因為那是“黑暴”之前一年,數字是二萬八千三百五十億港元。我認為香港本來在二○一八年的生產總值應該可以不只二萬八千多億港元,因為有一股反力量每年都把數字拉低,這股反力量回歸開始慢慢滋生,一直存在,最後在二○一九年爆發出來。這股反力量每年都把香港的發展、成就、生產總值拉低了。

這股反力量是分別來自外部和來自內部的破壞力量。

我先講講來自外部的破壞力量。簡單而言,是外國為自身利益而一直培育及潛伏在香港的反力量,這股力量傷害我們的國家安全。傷害國家安全的外部力量在世界每個地方都出現,在香港未回歸前,港英政府的年代,一樣存在。當時香港在英政府的管治下,是為英國利益服務,英國的國家安全在香港是有體制的保護,當時港督是由英國政府委派英國人出任,政府設有政治部,人員最高峰時最少有三千人。政治部內有不少英國的秘密情報局人員,他們的目的是維護英國的國家安全。政治部在香港回歸兩年前解散,絕大部分人離開香港,所有資料、檔案都被移走,即是說英國將維護英國國家安全的所有都撤走,部門、人手、資源、系統通通不留,這等於拆走了山坡的護土牆,漏洞暴露,不理會可能山泥傾瀉的危險。

香港回歸後,強調平穩過渡,希望繁榮局面可以維持下去,主調是Business as usual,以不變為主。二○○三年,香港特區嘗試就《基本法》第二十三條立法,但失敗告終。因此,在回歸二十三年以來,香港在體制上都沒有維護國家安全的系統、人手和資源,更沒有專門法律保障國家安全。香港特區一直以較為單純的維持社會治安制度,去應對日益複雜及危險的國家安全風險,在這方面的危機意識不足、憂患意識不強,在世界時局及國與國的關係瞬息萬變的環境下,沒有重置被英政府拆走的護土牆,讓漏洞暴露多年,外部破壞力量就藉此機會不斷滲透、蔓延及壯大起來。

因此,外部的破壞力量在過去二十多年一直潛伏在香港,雖然未必有大動作,但經過二十多年,透過不同的安全漏洞,破壞力量已建立了一大批“代理人”,力量滲入不同領域,包括教育、藝術文化、媒體及不同機構等,通過思想導引、價值觀改造,開始浮現出社會表面。這股力量第一次的大型行動在二○一四年的違法“佔中”顯現出來,直至二○一九年的“黑暴”全面釋放和爆發出來。當時社會受廣泛破壞,大量汽油彈被投擲,縱火,大肆破壞地鐵、店鋪、公物等,社會運作受嚴重影響,人心惶惶,香港被推進深淵。這些都是源於外部的破壞力量。

那麼,內部的破壞力量又是指甚麼呢?這股破壞力量來自香港內部本身,可以是外國在香港建立的“代理人”,或思想上抗拒或反對中央的人。這班人利用不同手段,削弱中央及特區政府權威,削弱市民對國家的向心。他們以“兩制”,去抵抗“一國”。

這股內部破壞力量長年累月蔓延,在社會建立了抗拒內地的風氣。社會不時出現東拉西扯的理由,動不動就反內地、挑撥中央與特區關係。中央出台與香港有關政策,都不時冠以“香港被規劃”的負面標籤。

縱使是一些優惠政策,破壞力量仍會大罵是中央“干預”、“插手”香港事務,他們不斷作負面宣揚,歪理成河,例如以《基本法》是“香港憲法”為藉口,來說中國《憲法》不適用於香港;又誤導市民說自由不可以用法律規限,否則就是極權、不民主,更可所謂“違法達義”等,顛倒是非;有議員更膽敢在立法會要求政府承諾,不就第二十三條立法,公然要求政府違反《基本法》。破壞力量鼓吹抗中、抗內地,用侮辱性語言形容內地人,鼓吹歧視貶低,故意騷擾來港內地人,刻意醜化,製造與內地矛盾,挑撥反中,製造反內地意識。

這些破壞力量的一個活躍地方竟然是立法會,因此“拉布”頻生,更不時有搗亂議會,肢體碰撞,立法進度“龜速”,故意拖延撥款申請,破壞政府效率,牽制政府的話語權。這些破壞力量,刻意拖慢、拖垮政府施政,破壞及阻撓“一國兩制”的成功,營造社會不滿情緒,阻撓了香港的發展。這不單影響經濟,日積月累,更使很多社會問題,包括房屋、貧富懸殊、青年發展等,變得更嚴重,矛盾變得更尖銳。

這二十多年來,特區遇到問題時,都抱着君子之心應對,忽略了國際形勢和地緣政治的急促變化,忽略了香港正是外國利用的一張國際牌。二十一世紀初,中國的經濟和國力不斷騰飛。一些國家擔心中國的崛起會威脅他們的國際地位和影響力,鼓吹中國威脅論,近來更刻意製造針對中國的冷戰思維。

應對外國插手破壞,加上“台獨”的勢力,中央施展了“組合拳”。首先於去年年中,制定《香港國安法》,建立了維護國家安全的法律制度和執行機制,在特區設立中央駐港國家安全公署,設立香港特區維護國家安全委員會,警隊成立國家安全處;之後再於今年初完善香港選舉制度,落實“愛國者治港”,確保政治安全獲得制度保障,有效遏止了破壞力量。

在中央連番施展的“組合拳”之下,香港迅速由亂轉治,由治及興。市面回復平靜,社會重拾穩定和秩序,市民恢復正常生活。經濟開始復原,增長和發展重新開始,今年首三季合計,實質本地生產總值按年增長7%,今年首十個月的商品整體出口貨值較去年同期上升26.7%。

《香港國安法》不但把最迫切的國家安全漏洞填補了,更築成了保護城牆,加上政府已着手就《基本法》第二十三條立法,並將會盡早完成,這保護城牆將更穩固。完善選舉制度把大部分的內部破壞力量防禦了,立法會將不再是顛覆或削弱政府的場地,這意味着香港將會由破壞年代轉變為建設年代,但這建設不是理所當然的,不是垂手可得的。因此,我們要更積極、更投入,最少要在三方面作更大努力。

第一方面是固本培元,打好根基。我們要繼續健全國家安全法律制度,除了盡早完成第二十三條立法外,亦要打擊恐怖活動、虛假信息,維護網絡安全,設立有效情報系統,防範、制止和懲治的手段必須同時並行。我們必須居安思危,建立憂患意識及危機感,防範危害國家安全的行為死灰復燃。只有在萬全的準備下,我們才能應付突如其來的威脅。這不單是政府或個別部門的工作,而是整個社會的責任。

同時,我們也要推動全社會正確認識《憲法》和《基本法》,以了解特區的憲制基礎。要建立擁護“一國兩制”的社會意識,不應以“兩制”抗中、抗內地。市民要明白,有國才有家,只有在國家安全受到維護下,香港才會安穩,人身安全才會受到保障。維護國家安全是整個社會的責任,人人有責,必須全民參與。

第二方面是自強不息,聚焦發展。我們要好好利用內地高速、高質量的發展機遇和“一國兩制”賦予香港作為國際大都會的優勢,全面恢復及強化經濟發展。

《香港國安法》實施以來,種種數字和世界排名都說明了,香港繼續是發展經濟、貿易、金融、資金投資的首選城市,而香港在世界競爭力、世界數碼競爭力、金融中心、營商環境、IPO(首次公開招股)全球集資額、法治、司法獨立、國際仲裁和廉潔程度的相關國際排名,一直高踞前列;特區的政府效率在《世界競爭力年報》被評為世界第一。

香港機遇無限。在“十四五”規劃中,國家支持香港提升國際金融、航運、貿易及亞太區國際法律和解決爭議服務中心的地位;同時,支持香港建設四個新興領域,包括國際航空樞紐、國際創新科技中心、區域知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心。只要香港繼續鞏固金融、航運等四個傳統中心基礎,開拓發展四個新興中心,融入國家發展大局,與內地優勢互補,協同發展,香港必定迎來更美好的將來。

香港是國際都市,國家的其他城市難以取代香港的地位。香港有“一國兩制”優勢,與世界接軌,亦是國家的南大門。香港是國際文化的匯集地,擁有語言優勢、良好基建、營商友善、低稅和靈活多元的社會文化。因此,我們有兩頭列車,一頭是融入國家發展的機遇列車,另一頭是和世界接軌的活力列車。我們要用好香港的國內、國際優勢去聚焦發展。在這方面,必須說的是今年《施政報告》提出的北部都會區,這個集居住、商貿、創新科技、基建、旅遊發展和生態保育於同一區域,是一個創新又前瞻的計劃。北部都會區將與維港都會區並肩前進,相映成趣,發揮一加一大於二的功效。北部都會區標誌着香港發展規劃思維上的蛻變,以和內地積極融合,取代過往曾出現的淡然態度。

在國家的全力支持下,在香港的自強不息精神下,香港必然能夠鞏固傳統優勢,開創“十四五”規劃、粵港澳大灣區建設以至《前海方案》所賦予的多元發展機遇。香港的“發展號列車”已經開動,我對香港未來發展充滿信心。

第三方面是要正氣凜然,講好香港故事。每一個香港人都愛護這個家,都不會接受其他人破壞、抹黑香港。香港經歷了二○一四年違法“佔中”、二○一六年旺角暴動、二○一九年“黑暴”及外部勢力插手破壞的一段長時間,外國和“台獨”勢力故意詆毀及醜化香港的形象,我們必須共同扭轉這些不正確的形象,把事實講出來,做好輿論引導,駁斥黑白不分的政治抹黑,正氣凜然把香港的成功故事講好。

香港的成功故事,要靠每一個香港人傳揚到全世界。不論身處甚麼崗位,每一個香港人都應肩負這責任,主動和積極講好香港故事,向全世界展現成功香港的現狀和實況,展示一個自由、多元、包容和熱情的成功香港,一個在“一國兩制”下的成功香港,一個發展無限的成功香港。

各位嘉賓,香港的命運,一直和國家緊密相連。在國家改革開放的歷程中,香港是貢獻者,亦是受益者。回歸後,香港與國家共同發展,共同繁榮。儘管全球經濟受到疫情的衝擊,國家經濟仍展現出強大韌力和活力,香港近水樓台,有國家作後盾,必須抓緊機遇,登上國家發展的高速列車,融入國家發展的藍圖,為中華民族偉大復興作出貢獻。

香港幾經波折,恢復了安定局面,一切得來不易。面對眼前龐大的發展機遇,我希望每一位香港人都把它抓緊,努力打拼,發揮力量,為香港的發展再創輝煌。

十多日後是立法會選舉投票日,是落實“愛國者治港”、完善選舉制度的重要里程碑。我們必須積極投票,選出愛國愛港、有承擔、有能力,為香港建設美好未來的立法會議員。

最後,我祝願今日的論壇圓滿成功。祝願我們共同寫出香港成功的新篇章,一起再創高峰。多謝大家。(完)

【編輯:李明珠】

視頻

更 多
理大暴動案9名被告罪成 其中七人獲刑38至40個月
香港劍神張家朗再創歷史|在男子花劍世界盃巴黎站奪冠
紐約華裔女性被推下地鐵月台喪命!引發在美華人恐慌
割傷警員頸部中六學生蓄意傷人罪成 被判囚7年9個月
【通視直播】2019冠狀病毒病個案最新情況簡報會(20220117)