外圍風險續累積 七建議助港闖關

时间:2018年10月06日 17:37  稿件来源:香港《大公報》


圖:本港再工業化與創新科技發展離不開背靠祖國,與內地科研合作大有可為

  香港新聞網10月6日電 據香港《大公報》報道,香港特首林鄭月娥即將公布新一份施政報告,面對中美貿易戰不斷加劇、香港進入加息周期等不利因素左右,香港經濟面臨的風險正不斷提高,故本會提出名為:“穩經濟,保就業,創未來”的建議書,提出七項建議,希望有助香港經濟保持繁榮穩定。

  以下為建議書主要內容:

  1、制定長遠再工業化及創新科技發展藍圖

  近年特區政府將“再工業化”和創科發展視作為施政重點,並在政策、財政、人才等支援,可惜當局始終未有制定長遠發展政策,故建議成立由特首為主席的委員會,召香港集產、學、研之專家,研究如何結合香港優勢,並配合“粵港澳大灣區”、“一帶一路”倡議、“中國製造2025”等國策,推出香港長遠再工業化及創新科技發展藍圖。本會建議,當局可借鏡德國、日本及內地之經驗及做法,配合香港作為國際金融中心的地位,爭取成為國家和亞太區創新科技研究及應用中心。

  2、建議提供低息或免息貸款

  近期中美貿易戰不斷加劇,令大批在內地生產的港商苦不堪言,特別是一些僅在內地設廠的中小企,非常擔心會因貿易戰而痛失訂單,故特區政府應給予更積極關注和支持。為確實了解貿易戰對香港中小企之影響,本會於6月尾至7月初,向140家中小企進行問卷調查。四成受訪者表示,有客戶因擔憂關稅而取消訂單或延遲付運,另有近四成港商指出,客戶因關稅問題而延遲採購或減少採購額。調查期間,美國仍未公布要對5000億美元中國貨徵收關稅,本會相信若果現時再做問卷調查,相信情況會更惡劣,甚至會出現企業倒閉潮。因此,本會建議當局考慮為有需要的企業,提供低息或免息貸款。

  另外,自貿易戰以來,商經局局長邱騰華、副局長陳百里、常任秘書長利敏貞、工貿署長甄美薇等官員,勇於任事,積極關注商界情況,並多次與本會在內的商會開會溝通,了解中小企景況,又成功為香港中小企爭取多項支援,香港中小企深感政府的關懷和支援。在此,本會代表香港數十萬家中小企向特區政府及相關官員之努力和付出,給予萬分的感謝。

  3、善用粵港澳大灣區機遇

  粵港澳大灣區建設被納入“國家十三五規劃”及“一帶一路願景與行動”的國家戰略,可為香港發展帶來不可錯失的新機遇。然而,粵港澳大灣區包含粵港澳三個不同的政治、行政和經濟體系,預料在進行整體規劃時存在不少障礙。對此,本會建議,港府應撥款成立由內地、香港官、商、學界精英組成的小組,研究香港如何善用國策來進一步提升本身的競爭力。同時,現在不少香港精英人士出席全國及地方的人大代表和政協委員,他們均對內地經濟、文化、政治等了解甚深,故港府應借重他們在內地的經驗和人脈網絡,以協助港商拓展大灣區市場。

  4、建議成立香港(東盟)工業園

  近期美國不斷擴大對華徵稅範圍,令愈來愈多買家要求供應商在內地以外地區生產,但這對於僅在內地有廠的中小企來說,簡直是不可能完成的任務,因很多中小企沒有足夠財力人力到海外設廠,為今之計,只能盡量將生產外判至海外有廠的同業。本會認為港府應在這個非常時期以非常手段應對,可考慮出資成立香港(東盟)工業園,向位於東盟已落成的園區,承租部分廠房,再用特惠價格租給中小企,支持中小企在東盟建立生產線。

  5、擴大BUD基金範圍

  早先特區政府已為“中小企業市場推廣基金”和“發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場(BUD)的專項基金”注資,並提高申請項目的資助上限金額和擴大資助範圍,令更多中小企受惠。本會建議,政府可考慮將“BUD專項基金”的適用範圍擴大到“一帶一路”沿線國家。

  6、向貿發局注資,以降展覽費用

  面對貿易戰升溫,中小企努力開拓美國以外的新興市場,而參加展覽及到海外考察,為拓展新市場的最佳方法之一。只可惜,雖然貿發局之展覽成效理想,但不少港商指其展覽及考察團費用過高,惟多次向貿易局爭取減價無效,且明年更要提高展覽收費,簡直是令中小企百上加斤。故此,本會建議當局可向貿發局注資,讓貿發局能在貿易戰期間,讓港商可享用以優惠價格參加展覽及考察團,待貿易戰過後,便將收費回復正常。

  7、全面加強和中央及地方科研合作

  香港應要爭取成為國家和亞太創新科技研究及應用中心,本身必須有足夠的科研實力。現時香港已有十六所國家科技部認可為國家重點實驗室,未來有必要進一步爭取國家在港成立更多重點實驗室。同時,當局亦應與科技部成立內地與香港科技發展委員會,加強科研合作及交流,形成強強合作的雙贏局面,香港可憑着在國際聯繫密切及研究成果商品化經驗豐富等優勢,有助將來內地科研成果獲國際認可,更有利爭取國家獎項和資助,加上香港作為國際金融中心,可在商品化過程中,提供充裕的資金,故內地與香港科研合作將大有可為。

  因此,本會建議,與科技部共同成立內地與香港科技發展委員會,並由科技部及特區政府創科局為牽頭單位,前者可召集內地各大學、重點科研機構及公司參與,而香港成員則應包括:相關商會及科技公司、科學園、數碼港等,以便各展所長、共謀大計。

  另外,內地不少省份為科技大省,例如:安徽科技實力出色,合肥綜合性國家科學中心獲批建設,正在成為國家重要的戰略科技力量。系統推進全面創新改革試驗,扎實推進合蕪蚌國家自主創新示範區建設,區域創新網絡不斷完善。值得關注的是,量子資訊、熱核聚變、穩態強磁場、鐵基超導等前沿技術率先突破,全球首顆量子通信衛星“墨子號”、全球首台量子計算機由中國科技大學主導研製,全球最薄觸控玻璃實現量產,液晶顯示全球最高世代線建成投產,科大訊飛智能語音入列國家人工智能四大開放創新平台,合肥微尺度物質科學國家研究中心獲批建設,全國首家智慧醫院掛牌運營,創新引領型發展在江淮大地呈現蓬勃生機。同時,位於省內的中國科學技術大學、合肥工業大學等院校,每年都培養大量人才。

  因此,本會建議,特區政府亦應與安徽等科技實力較強的省份,加強科研交流,並與相關省份成立科技委員會,爭取香港可以與更多省份進行科研合作,以提升香港科研實力和成果。

  香港中小型企業總商會會長 巢國明

【編輯:黎群英

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